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【重磅】高克勤:新時期租賃行業(yè)的發(fā)展方向及實現(xiàn)環(huán)境


編輯:admin / 發(fā)布時間:2017-11-24 / 閱讀:417

  十八大以來,中國特色社會主義進入新時代。經(jīng)濟發(fā)展進入以創(chuàng)新引領、內(nèi)需驅(qū)動、結構升級為標志的新常態(tài);對外開放進入以自貿(mào)區(qū)建設、人民國際化以及“一帶一路”為標志的新格局;行業(yè)監(jiān)管開啟以防范系統(tǒng)性風險,強化功能監(jiān)管為標志的新變化。融資租賃行業(yè)自身發(fā)展已近不惑之年,體量規(guī)模和經(jīng)驗教訓的積累已經(jīng)具備了發(fā)展模式實現(xiàn)質(zhì)的飛躍的主客觀條件。可以預見,隨著十九大各項政策措施的推進落實,融資租賃行業(yè)必將進入一個以創(chuàng)新升級為特征的新時期。認識行業(yè)創(chuàng)新升級的現(xiàn)實基礎、基本方向以及政策環(huán)境訴求對于行業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。本文試圖從行業(yè)的角度對上述問題作鳥瞰式分析,為業(yè)界人士提供發(fā)展定位參考。
  
  一、創(chuàng)新升級是新時期租賃行業(yè)發(fā)展的主線
  
  (一)創(chuàng)新升級是經(jīng)濟新常態(tài)的現(xiàn)實需要
  
  1. 產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)以及中國制造2025規(guī)劃的實施,要求租賃行業(yè)探索拓展新的宜租產(chǎn)業(yè)和租賃標的。
  
  我國經(jīng)濟已由高速增長階段向轉(zhuǎn)高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期。消費已經(jīng)取代投資成為中國經(jīng)濟增長的第一驅(qū)動力。城鎮(zhèn)化的深入和居民人均可支配收入水平的提高,必將推動居民的消費需求和消費能力的強勁增長。租賃業(yè)應把握消費升級中的機遇,創(chuàng)造性地拓展個人租賃、不動產(chǎn)租賃等藍海市場。中國制造2025規(guī)劃提出,加大對新一代信息技術、高端裝備、新材料等重點領域的支持力度,加快發(fā)展高端核心裝備進口、清潔潔能源、社會民生等領域的租賃業(yè)務,鼓勵通過租賃推動裝備走出去和國際產(chǎn)能合作。如何在蓬勃興起的新業(yè)態(tài)和潛力巨大的高端制造業(yè)中尋求新的宜租領域和租賃標的,對于轉(zhuǎn)型發(fā)展中的融資租賃業(yè)既是必須面對的挑戰(zhàn),更是潛力巨大的商機。
  
  2. 產(chǎn)業(yè)融合為租賃業(yè)務模式的創(chuàng)新和增值業(yè)務的拓展提供了廣闊的空間。
  
  產(chǎn)業(yè)融合是基于技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新而形成的產(chǎn)業(yè)邊界模糊化和產(chǎn)業(yè)一體化。產(chǎn)業(yè)融合是供給側改革的重要內(nèi)容,也是創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的必然要求。產(chǎn)業(yè)融合既包括相關產(chǎn)業(yè)的橫向整合,也包括產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的縱向整合,而更多的則是行業(yè)龍頭企業(yè)主導的縱橫結合的整合,互聯(lián)網(wǎng)平臺已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)融合的重要主體。產(chǎn)業(yè)整合的目的是資源、客戶、信息的共享,以及交易和管理成本的降低和市場競爭力的提升,既是價值鏈企業(yè)鏈供需鏈空間鏈的的協(xié)同和貫通,也是資本和金融運作的協(xié)同。作為產(chǎn)業(yè)鏈和貿(mào)易鏈融資的重要工具,產(chǎn)業(yè)融合為融資租賃提供了創(chuàng)新升級的廣闊空間,而融資租賃也將在產(chǎn)業(yè)融合中發(fā)揮不可替代的作用。
  
  3. “一帶一路”以及金融市場的進一步開放,為租賃企業(yè)的國際化提供了現(xiàn)實可能。
  
  “一帶一路”建設著力打造亞歐非大陸及海洋的互聯(lián)互通,沿線各國大規(guī)模港口、機場、鐵路、核電、電信等基礎設施建設以及國際產(chǎn)能合作,為我國租賃企業(yè)提供了潛力巨大的商機和租賃資產(chǎn)選擇,同時也對我國租賃企業(yè)運營提出了國際對標的要求,必將帶來我國租賃企業(yè)業(yè)務模式的跨躍式升級。近年來我國對外開放政策體系進一步完善,人民幣加入SDR、資本項目進一步開放、人民幣離岸市場擴大,自貿(mào)區(qū)的建設和擴容,將為我國融資租賃企業(yè)直接參與國際金融市場,開展資本和融資運作,豐富融資工具和渠道,降低成本,對沖風險創(chuàng)造更加有利的條件。
  
 ?。ǘ﹦?chuàng)新升級是宏觀政策的本質(zhì)要求
  
  1. 國家對金融回歸本源的要求,為租賃行業(yè)支持政策提供了強有力的頂層設計依據(jù)。
  
  融資租賃行業(yè)與新時代國家發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。從"一帶一路"建設到中國制造2025,從服務"三農(nóng)"到普惠金融,國民經(jīng)濟對融資租賃的需求和租賃業(yè)務的身影無處不在。當前我國金融體系建設存在的主要問題之一,是直接融資比重過低,實體經(jīng)濟融資難、融資貴,特別是中小微企業(yè)融資渠道狹窄,難以從現(xiàn)有金融體系中獲得有效的金融服務。2015年國務院印發(fā)的《關于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指意見》和《關于促進金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的意見》,高度認可了融資租賃在推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級、拓寬中小微企業(yè)融資渠道、帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進經(jīng)濟結構調(diào)整等方面發(fā)揮著重要作用,同時要求融資租賃行業(yè)繼續(xù)加大對科技型、創(chuàng)新型和創(chuàng)業(yè)型中小微企業(yè)的支持力度。2016年,國務院《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》明確提出鼓勵金融租賃公司和融資租賃公司更好地滿足小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)設備投入與技術改造的融資需求,助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,助推經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級,增進社會公平和諧。黨的十九大報告進一步明確,"以供給側改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、效率和動力變革,著眼全要素生產(chǎn)率,加快實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系",為租賃行業(yè)政策環(huán)境的完善確立了基本方向。
  
  2. 行業(yè)監(jiān)管的變化為租賃企業(yè)提供了更高的金融市場運作平臺和便利。
  
  第五次全國金融工作會議上,李克強總理就我國下一步金融監(jiān)管工作提出:“堅持從我國國情出發(fā)推進金融監(jiān)管體制改革,增強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)的權威性、有效性,強化金融監(jiān)管的專業(yè)性、統(tǒng)一性、穿透性,所有金融業(yè)務都要納入監(jiān)管,練就“火眼金睛”,及時有效識別和化解風險,整治金融亂象。”融資租賃行業(yè)一直以來面臨著“兩類三機構”的多頭管理問題,商務部及稅總局主管的商業(yè)融資租賃和銀監(jiān)會主管的金融租賃在業(yè)務本質(zhì)上具有高度同質(zhì)性。會議之后銀監(jiān)會、商務部和各地方金融局陸續(xù)開展了對融資租賃企業(yè)的風險排查和摸底,未來將從機構監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閺墓δ鼙O(jiān)管、行為監(jiān)管,監(jiān)管主體和標準統(tǒng)一是大勢所趨。整個融資租賃行業(yè)將會經(jīng)歷一個清新理摸底、重新準入、規(guī)范經(jīng)營的調(diào)整過渡期。這一過程,實質(zhì)上也是融資租賃企業(yè)自身規(guī)范治理結構、優(yōu)化業(yè)務模式、緩釋化解風險、提升經(jīng)營管理的優(yōu)化升級,從而帶來整個行業(yè)質(zhì)量效益和資信等級的提高,為融資租賃公司進入金融同業(yè)市場、深化同業(yè)合作、突破融資租賃公司的融資瓶頸創(chuàng)造有利條件。
  
 ?。ㄈ﹦?chuàng)新升級是行業(yè)發(fā)展的必然選擇
  
  1. 四十年來我國融資租賃業(yè)發(fā)展成績斐然。經(jīng)過四十年的探索發(fā)展,特別是近十年的快速發(fā)展,我國融資租賃行業(yè)在機構體系,規(guī)模數(shù)量,行業(yè)覆蓋率與滲透率以及專業(yè)化、國際化、差異化等方面都取得了長足的進步,國民經(jīng)濟地位日益提高。根據(jù)商務部《中國融資租賃業(yè)發(fā)展報告》和銀監(jiān)會相關資料估計,我國融資租賃企業(yè)資產(chǎn)總額已達5萬億元左右,形成了包括金融租賃、廠商租賃以及獨立第三方租賃的功能完備的業(yè)態(tài)體系,產(chǎn)業(yè)覆蓋國民經(jīng)濟的主要行業(yè),設備投資滲透率不斷提高。隨著國家自貿(mào)區(qū)建設的推進,以天津自貿(mào)區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)、廣東自貿(mào)區(qū)為代表的租賃聚集高地相繼涌現(xiàn),各地區(qū)結合地方優(yōu)勢特點,打造具有本土特色的融資租賃品牌,專業(yè)化、國際化、差異化發(fā)展與日俱進。一批租賃公司除傳統(tǒng)飛機、船舶租賃外,還創(chuàng)造了基礎設施、三農(nóng)、小微企業(yè)、綠色租賃和保稅租賃等模式,產(chǎn)生了良好的自身效益和社會效益;一批租賃公司積極進入境內(nèi)外金融市場,開展不同層級形式多樣的資本運作,建立了可持續(xù)的資本補充機制,快速做強做大;一批租賃公司著力產(chǎn)業(yè)融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈增值服務,建立起專業(yè)化的盈利和風控模式;一批租賃公司積極拓展ABS、ABN等資產(chǎn)證券化模式,拓寬了融資渠道。融資租賃己經(jīng)成為國民經(jīng)濟日益重要的金融業(yè)態(tài)。
  
  2. 融資租賃行業(yè)面臨的共性挑戰(zhàn)。一是增長率高,開業(yè)率低。近年來新注冊融資租賃公司較多,2016年,在全國融資租賃企業(yè)管理信息服務平臺上登記的融資租賃企業(yè)數(shù)量共計6158家,增幅達70.3%,但實際開業(yè)率不足30%。二是類信貸業(yè)務占比較高,專業(yè)化程度較低。相當部分融資租賃公司以做所謂的通道類業(yè)務為主,進行跨監(jiān)管、跨市場和跨境套利,或類小貸的高進高出業(yè)務,收益很難覆蓋風險。相當部分金觸租賃公司以企業(yè)信用和擔保的售后回租業(yè)務為主,與商業(yè)銀行信貸業(yè)務同質(zhì),甚至出現(xiàn)低價競爭,在利差模式日漸式微的大趨勢下,很難可持續(xù)發(fā)展。三是金融科技開發(fā)應用滯后,管理較為粗放。業(yè)務系統(tǒng)多為外購,鮮少自主開發(fā);數(shù)據(jù)采集積累挖掘技術比較落后,公司商機發(fā)現(xiàn)和風險識別滯后;對互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等先進金融科技的運用明顯落后于其他金融業(yè)態(tài)??萍奸_發(fā)運用的不足導致對市場需求和監(jiān)管要求響應遲緩,內(nèi)部信息交流不暢,管理難以做到精細嚴謹。
  
  二、行業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的目標方向和實現(xiàn)路徑
  
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  金融的本源在于服務實體經(jīng)濟,租賃作為一種功能性金融業(yè)態(tài),其服務實體經(jīng)濟的優(yōu)勢在于發(fā)揮資產(chǎn)價值管理的優(yōu)勢。據(jù)此,試對租賃行業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的基本方向作如下概括:
  
  1. 業(yè)務模式升級。抓住我國高端制造和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“一帶一路”和人民幣國際化的機遇,依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等金融新技術,實現(xiàn)業(yè)務模式的跨越式升級,提高專業(yè)化服務能力,由借鑒追隨型向創(chuàng)造引領型轉(zhuǎn)變。
  
  2. 涉租行業(yè)拓寬。做大、做強、做專傳統(tǒng)宜租行業(yè),積極拓展新興宜租領域,培育一批全球性行業(yè)龍頭企業(yè)。深耕航空、航運、高端設備制造、健康醫(yī)療、清潔能源、汽車消費等重點產(chǎn)領域,行業(yè)專業(yè)化、差異化、國際化取得突破性進展。
  
  3. 行業(yè)聚集地升級。隨著國家融資租賃的政策環(huán)境不斷優(yōu)化,國家自貿(mào)試驗區(qū)政策體系日趨完善,各租賃聚集地逐步形成產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、基礎設施完善、中介服務專業(yè)、政府行政高效的行業(yè)生態(tài),各具特色而又具備國際競爭力。
  
  4. 展業(yè)環(huán)境完善。持續(xù)推進稅收、會計、法律、監(jiān)管等外部環(huán)境的優(yōu)化,爭取規(guī)則制定的國際話語權。
  
  (二)實現(xiàn)路徑
  
  基于宏觀經(jīng)濟、行業(yè)現(xiàn)狀及創(chuàng)新升級目標方向的基本分析,實現(xiàn)行業(yè)創(chuàng)新升級的基本路徑是,做實租賃+模式,走“一縱兩橫”有中國特色的現(xiàn)代融資租賃發(fā)展之路,即著力金融新科技的開發(fā)應用,全面進入境內(nèi)外金融市場,充分發(fā)揮租賃資產(chǎn)價值管理的功能優(yōu)勢,走產(chǎn)融深度融合的發(fā)展之路。
  
  “一縱”:就是要做產(chǎn)業(yè)鏈租賃。
  
  首先要精準定位細分行業(yè)和租賃標的。要揚長避短,聚焦一兩個、兩叁個細分市場的核心設備,做專做精。其次建立從采購經(jīng)營、租后管理、余值管理、資產(chǎn)處置全項目生命周期資產(chǎn)價值管理能力。第三打造專業(yè)團隊,建立市場化機制。一些公司創(chuàng)立的專業(yè)化子公司模式值得借鑒,通過子公司建立精熟所在行業(yè)的前中后臺,采用行業(yè)通行的激勵方式筑巢引鳳。第四以租賃為切入點,深化行業(yè)上下游價值鏈供需鏈合作,建立基于產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務的盈利模式、風控模式和信息系統(tǒng)。
  
  “兩橫”:開發(fā)應用金融新科技,全面對接金融市場。
  
  1. 開發(fā)應用金融新科技驅(qū)動租賃創(chuàng)新。
  
  大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等金融科技正在成為變革傳統(tǒng)金融的重要驅(qū)動力,并成為金融業(yè)未來的主流趨勢。相關資料顯示,2016年,我國金融科技投資額已居全球之首。移動支付正逐步取代銀行卡、現(xiàn)金成為最常用的支付工具?;ヂ?lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)云計算人工智能正在成為普惠金融的重要平臺和助推手段。區(qū)塊鏈作為去中心的信任機制,交易雙方可在無需借助第三方信用中介的條件下開展商務活動,從而降低資產(chǎn)在全球范圍的交易成本。人工智能對金融業(yè)務,在前端可以使服務個性化,在中端可以支持分析決策,在后端可用于風險識別和防控。金融新科技在租賃的應用有廣闊的想象空間,當前應解決的主要問題是:
  
  第一,數(shù)據(jù)收集和挖掘,用以發(fā)現(xiàn)和篩選客戶。通過行業(yè)數(shù)據(jù)庫建設和數(shù)據(jù)分析,服務產(chǎn)業(yè)鏈租賃,挖掘新的客戶,設計個性化的營銷方案,對存量客戶進行分組管理,動態(tài)維護,提高客戶留存率。
  
  第二,實現(xiàn)信息的充分和對稱,用以實時識別和防控風險。基于大數(shù)據(jù)和算法模型,實時發(fā)現(xiàn)客戶的風險信號,作出風險預警,針對風險特征和信用狀況及時采取防控措施,降低整體違約率,減少不良資產(chǎn)的產(chǎn)生。
  
  第三,提高業(yè)務運作的質(zhì)量效率,用以降低運營成本和操作風險。通過大數(shù)據(jù)分析和互聯(lián)網(wǎng)手段,可以實現(xiàn)業(yè)務標準化與個性化的統(tǒng)一,線上線下的結合,特別對于小單業(yè)務,可以節(jié)約運營成本,降低操作風險。
  
  2. 強化金融市場運作。
  
  首先要建立基于良好商業(yè)模式的基礎資產(chǎn)池。好的基礎資產(chǎn)必須要有好的業(yè)務模式,并符合市場交易標準。在此基礎上利用好租賃資產(chǎn)證券化、租賃資產(chǎn)保理、收益權轉(zhuǎn)讓等渠道,降低資本消耗,實現(xiàn)資產(chǎn)收益。同時做好租賃資產(chǎn)負債組合管理,保持資產(chǎn)的充分流動性和資產(chǎn)負債總量與結構的審慎匹配。
  
  其次積累提升信用層級。良好的公司信用評級和債項評級是金融市場運作的基礎。公司信用評級關系公司融資的額度和價格,債項資信級別關系其認購比例與發(fā)行利率。公司信用評級是公司運行質(zhì)量效益的反映,也是公司法人行為的長期積淀。債項信用評級是基礎資產(chǎn)質(zhì)量的反映。良好的公司和債項信用評級,需要公司對業(yè)務模式的精心打造和對公司信譽的不懈堅持。
  
  三是深化金融同業(yè)合作。融資租賃公司既要拓寬金融同業(yè)合作空間,更要注重建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關系。金融同業(yè)合作包括租賃公司之間,也包括租賃公司與其他金融業(yè)態(tài)主體的合作。租賃公司由于股東背景、體量規(guī)模、目標市場以及業(yè)務模式的不同,相互可在資產(chǎn)交易、資產(chǎn)管理、相互增信、一二級市場等方面優(yōu)勢互補,相互借力。與其他金融業(yè)態(tài)可著眼拓寬融資渠道、建立輕資產(chǎn)模式、全產(chǎn)業(yè)鏈全金融工具解決方案等方面,開展融資、資產(chǎn)證券化、投貸租證保綜合金融服務等合作模式,共享客戶資源,拓展增值服務,共同防控和緩釋化解風險。
  
  四是創(chuàng)造條件進入資本市場。融資租賃是重資產(chǎn)行業(yè),特別隨著新的監(jiān)管政策的落地,資金本約束將是行業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。資本積累的路徑包括自身積累、股東注資和資本市場籌資。資本規(guī)模和結構不僅關乎公司規(guī)模和發(fā)展速度,而且關系公司機制和信用評價。公司要平衡公司長遠發(fā)展和股東短期收益的關系,在可能的條件下爭更多的盈余公積。股東的適度多元化有利于市場化運作機制的建立,財務投資和戰(zhàn)略投資應結構合理,戰(zhàn)略投資者的選擇應有利于公司行業(yè)地位的提升和產(chǎn)業(yè)鏈增值業(yè)務的拓展。要利用多層次資本市場,因己制宜地選擇進入主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板或區(qū)域性股權交易市場,用好次級債等債權性資本工具,建立可持續(xù)的資本補充機制。
  
  五是打通境外多幣種融資。隨著我國金融市場的進一步開放,特別是最近對外資金融企業(yè)持股比例的擴大;境內(nèi)租賃公司以離岸租賃的方式涉足飛機、船舶、高端設備乃至基礎設施等業(yè)務的日益增多,打通境內(nèi)外金融市場的需求與日俱增??上驳氖牵嘘P當局對資本項下的外匯管制正因勢而變,寬嚴相濟。對租賃公司而言,一方面應共同努力推動政策環(huán)境的優(yōu)化,也應主動作為,打通境內(nèi)外資金通道,充分利用各種信用和資產(chǎn)融資工具,改善流動性管理;積極審慎地開展跨境資本運作,全球配置資產(chǎn);選擇運用利率匯率衍生工具,避免投機套利,規(guī)避市場風險。
  
  三、持續(xù)推進行業(yè)政策的適應性調(diào)整
  
  適宜的政策環(huán)境是租賃行業(yè)創(chuàng)新升級的制度保障。政策優(yōu)化的對標主要是國際租賃發(fā)達國家及地區(qū)的成功實踐,并符合國家戰(zhàn)略實施的需要以及租賃行業(yè)健康快速發(fā)展的要求。國務院兩個文件的出臺,自貿(mào)試驗區(qū)先行先試的政策創(chuàng)新實踐,對于租賃行業(yè)的跨越式發(fā)展和業(yè)務模式創(chuàng)新的作用功不可沒。也無需諱言,從新常態(tài)宏觀經(jīng)濟的要求,國際租賃聚集高地的打造看,我國租賃行業(yè)的政策環(huán)境,特別是法律、稅收、會計、監(jiān)管和有關行業(yè)政策還需要與時俱進的適應性調(diào)整。最近融資租賃三十人論壇(天津)研究院對行業(yè)痛點難點政策性問題進行了較為全面的梳理,一批涉及稅務、會計以及租賃高地打造的課題正在有序推進。當前的問題是,如何從行業(yè)內(nèi)角度推動相關政策的調(diào)整和落地。
  
 ?。ㄒ唬慕鹑隗w系頂層設計的高度,推動租賃行業(yè)政策的改善
  
  黨的十九大為我國金融改革發(fā)展確立了基本方位,第五次全國金融工作會議對下一步工作進行了全面部署。以此為標志,我國金融行業(yè)改革發(fā)展必將進入一個新的時期。改革開放以來,我國金融業(yè)改革發(fā)展的成就舉世矚目。金融市場體系日臻完善,金融工具日益豐富,人民幣納入SDR,金融資產(chǎn)總量進入世界前列,對國民經(jīng)濟的快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要的促進作用。也應該看到,間接融資比重過大,資本市場尚不完善;金融脫實向虛,普惠金融發(fā)展滯后;風險積聚較大,黑天鵝事件時有發(fā)生。十九大會議和第五次全國金融工作會議要求金融要回歸本源,服務實體經(jīng)濟;優(yōu)化結構,發(fā)展普惠金融;強化監(jiān)管,嚴守系統(tǒng)風險底線。租賃兼具投融資功能,直接服務實體經(jīng)濟,特別是小微企業(yè);融資與融物相結合,具有天然風險屏障,理應成為新時期重點發(fā)展的金融業(yè)態(tài)。對租賃行業(yè)而言,在做大體量的同時,也應在國家戰(zhàn)略的重點領域有所作為,在"一帶一路"、小微企業(yè)、"雙創(chuàng)"事業(yè)、"三農(nóng)"服務等領域做出成功模式的實踐探索,產(chǎn)生社會效益,形成有利的輿論氛圍。
  
  (二)創(chuàng)新業(yè)務模式,合理表達訴求
  
  業(yè)務模式創(chuàng)新與政策創(chuàng)新,相互關聯(lián),相輔相成。實事上,不少政策創(chuàng)新都是在業(yè)務模式創(chuàng)新的推動下達成的,而政策的突破必將催生新業(yè)務模式的形成。天津東疆包括航空、航運、海工裝備、軌道交通、醫(yī)療設備、汽車及高端成套設備數(shù)十種創(chuàng)新租賃交易結構的形成與天津東疆作為租賃創(chuàng)新示范區(qū)系列支持政策的出臺,正是企業(yè)業(yè)務模式創(chuàng)新與政府政策創(chuàng)新良性互動結出的碩果。國家經(jīng)濟政策法規(guī)是服務實體經(jīng)濟和國家戰(zhàn)略的有機體系,國家稅務、法規(guī)、監(jiān)管、會計政策不僅是支持和規(guī)范某一個行業(yè)的,而是著眼宏觀全局,相互關聯(lián)的,互相配合的。何時出臺、何種方式、何種力度要審時度勢,綜合平衡。政策法規(guī)也是分層級的,有中央的地方的,還有自貿(mào)區(qū)的。政策的效應不僅是政策本身,關鍵還要操作落地。我們的政策訴求不僅要找準痛點難點,還要著眼大局,分清層級,以適當?shù)姆绞皆谶m當?shù)臅r間窗口提出,循序漸進,順勢而為,與相關部門建設性互動,讓政策瓶頸逐步突破,讓好的政策開花結果。
  
 ?。ㄈ?對標先進,先行先試
  
  目前,我國租賃行業(yè)主要聚集天津、上海、深圳,一批經(jīng)濟中心城市也競相發(fā)力,香港、澳門躍躍欲試。租賃聚集高地的形成有賴各自特色優(yōu)勢,也是一個地區(qū)、一個城市軟硬綜合實力的競爭。毫無疑問,政策環(huán)境是最重要的軟實力。問題在于,我們不僅要面對國內(nèi)競爭,而且要面對國際競爭,原有聚集區(qū)域優(yōu)勢地位的保持和新聚集高地的形成必須具備國際競爭力。當前制約我國行業(yè)發(fā)展的政策性問題既是行業(yè)創(chuàng)新升級的現(xiàn)實需要,也是與國際先進差距的反映。對此,我們相關專題報告已有系統(tǒng)深入的分析。一個可喜的現(xiàn)象是,現(xiàn)有租賃活躍區(qū)域都已先后列入國家自貿(mào)試驗區(qū)。自貿(mào)區(qū)最大的優(yōu)勢在于"境內(nèi)關外"和"先行先試",前者有利于在營商環(huán)境打造方面直接對標愛爾蘭、美國、日本、新加坡等租賃發(fā)展先進國家,博采眾長;后者有利于區(qū)內(nèi)在稅收、司法、監(jiān)管等方面率先突破,逐步解決困擾行業(yè)的法規(guī)不統(tǒng)一、物權保護不夠完善,所得稅和預提所得稅偏高、折舊年限過長,監(jiān)管不統(tǒng)一與差異化監(jiān)管缺失,外債管理不夠便利等問題,努力爭取承租人與出租人雙方權利義務平衡、有利于行業(yè)發(fā)展的會計處理方式。政策優(yōu)化是一個永續(xù)動態(tài)的過程,要因時而變,與時俱進。需要指出,區(qū)域競爭力的增強不僅局限于政策,產(chǎn)業(yè)基礎、資產(chǎn)交易及二級市場培育、金融市場發(fā)育、征信及信息化管理、人才聚集及中介服務、政府行政效率及專業(yè)能力等都是租賃生態(tài)系統(tǒng)的重要因子,應該全產(chǎn)業(yè)打造并持之以恒。
  
  來源:中國融資租賃三十人論壇   作者:融資租賃三十人論壇(天津)研究院院長 高克勤


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