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　　2012年12月21日至2016年6月30日，懷柔法院總共受理融資租賃合同糾紛案件284件。其中，2013年收案85件，2014年收案81件，2015年收案86件，2016年上半年收案32件，近三年半收案數(shù)量穩(wěn)中有增。懷柔法院之所以審理如此之多的融資租賃合同糾紛，是因?yàn)槿谫Y租賃公司在格式合同中注明合同的簽訂地系懷柔，按照協(xié)議管轄,懷柔法院有管轄權(quán)。
　　
　　從訴訟標(biāo)的額來(lái)看，在懷柔法院受理的284件融資租賃合同糾紛案件中，有10件訴訟標(biāo)的額在1000萬(wàn)元以上，其中最高額達(dá)3300多萬(wàn);訴訟標(biāo)的額100萬(wàn)元到1000萬(wàn)元之間的案件有144件，占近三年半融資租賃合同糾紛收案總數(shù)的50.70%;訴訟標(biāo)的額100萬(wàn)元以下的有130件。從收案標(biāo)的額來(lái)看我院受理融資租賃案件的標(biāo)的額較大，100萬(wàn)元以上的占半數(shù)之多。
　　
　　從結(jié)案方式來(lái)看，在已審結(jié)的258件融資租賃合同糾紛案件中，撤訴52件(含1件按撤訴處理)，調(diào)解32件，移送1件，判決173件。以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案的案件數(shù)占融資租賃合同糾紛案件總數(shù)的32.56%。67.05%的融資租賃合同糾紛案件以判決方式結(jié)案。
　　
　　融資租賃合同糾紛案件呈現(xiàn)的特點(diǎn)
　　
　　隨著近幾年融資租賃案件的大量涌現(xiàn)，我院近三年半融資租賃合同糾紛案件也呈現(xiàn)出一定的特性，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　
　　1、原告一元化趨勢(shì)明顯，被告呈多元化趨勢(shì)
　　
　　在我院近三年半受理的284件融資租賃合同糾紛案件中有270件原告為中聯(lián)重科融資租賃(中國(guó))或(北京)有限公司(以下簡(jiǎn)稱中聯(lián)重科公司)，占全部收案數(shù)的95.07%。究其原因中聯(lián)重科公司與承租人簽訂的融資租租賃合同中約定了管轄法院，依據(jù)民事訴訟法協(xié)議管轄優(yōu)先適用的規(guī)定，大量與中聯(lián)重科公司有關(guān)的案件便由我院管轄。涉案租賃設(shè)備多為工程機(jī)械類如汽車(chē)起重機(jī)、塔式起重機(jī)等。與原告的一元化趨勢(shì)不同，被告呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。我院近三年半受理的融資租賃案件中被告的情形較為復(fù)雜，有自然人被告、法人被告、自然人法人混合被告，且被告通常為多人，除了實(shí)際承租人外，一般還包括擔(dān)保人。
　　
　　2、融資租賃公司在交易中處于主導(dǎo)地位
　　
　　融資租賃合同是出租人與承租人之間約定權(quán)利義務(wù)、租金給付等重要內(nèi)容的合同，但融資租賃合同通常是由融資租賃公司即出租人提前擬定好的格式合同。相較于出租人而言，承租人多為資金短缺的自然人或者中小企業(yè)，他們法律意識(shí)單薄，通常不會(huì)認(rèn)真閱讀由出租方提供的融資租賃合同，對(duì)一些專用法律術(shù)語(yǔ)甚至不通其意。融資租賃合同中有諸多限制承租人、保障出租人的條款。比如融資租賃合同中開(kāi)篇都會(huì)有這么一條：“承租人在沒(méi)有依賴出租人的技能或者受到出租人干預(yù)的情況下自主選擇了本合同項(xiàng)下的出賣(mài)人和租賃物件。承租人自主決定并直接與出賣(mài)人商定了租賃物件的名稱、規(guī)格、型號(hào)、配置和數(shù)量、價(jià)格、交貨、安裝、驗(yàn)收時(shí)間、質(zhì)量要求、保修等內(nèi)容”，“出租人不承擔(dān)因出賣(mài)人違約，包括但不限于遲延交付租賃物件或交付的租賃物件與合同規(guī)定的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量不符等情況而造成的責(zé)任”，有了這些規(guī)定，一旦租賃物發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，承租人便無(wú)法要求出租人承擔(dān)責(zé)任，而且不能以租賃物有質(zhì)量問(wèn)題而拒付租金。另外，一些條款看似給承租人以權(quán)利，但實(shí)際實(shí)現(xiàn)起來(lái)卻很難，比如：“出租人在《產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)合同》中除有向出賣(mài)人購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的權(quán)利和付款的義務(wù)外，其他權(quán)利由承租人享有，其他義務(wù)由承租人履行。出賣(mài)人不履行《產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)合同》義務(wù)的，由承租人行使索賠的權(quán)利，出租人不得干預(yù)”。作為個(gè)人的承租人與作為企業(yè)的出賣(mài)人相比，在索賠求償方面更為弱勢(shì)，一旦租賃物發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，承租人一方面要向出租人按時(shí)支付租賃費(fèi)，另一方面又得向出賣(mài)人求償，負(fù)擔(dān)很重。另外，租金通常按月支付，承租人只要有一期租金未按時(shí)給付，即要被收取日萬(wàn)分之七的罰息(折合年利率25.55%)，且后續(xù)來(lái)款都會(huì)先沖抵前期罰息再?zèng)_抵租金，所以承租人一旦遲延付款，罰息、租金會(huì)像滾雪球一樣越滾越多。訴訟過(guò)程中，出租人一般不主張罰息，只要求合同約定的租金本金總額8%-10%的違約金。
　　
　　3、被告出庭率低導(dǎo)致案件事實(shí)查明難度增加
　　
　　融資租賃案件的承租人分布于不同地域，其工作地點(diǎn)更是遍布全國(guó)各地，有的甚至在偏遠(yuǎn)山區(qū)，法院往往很難聯(lián)系承租人。從合同簽訂到原告起訴時(shí)間較長(zhǎng)，承租人電話多有更改，無(wú)法打通，多為空號(hào)。工程機(jī)械類租賃設(shè)備可流動(dòng)性大，寄往承租人戶籍地的司法專郵往往會(huì)被退回，顯示家中無(wú)人。偶有能聯(lián)系上的承租人也稱在外地干活，沒(méi)時(shí)間出庭應(yīng)訴。承租人出庭應(yīng)訴率不高，大大增加了對(duì)其租金欠付情況及租賃物現(xiàn)狀等事實(shí)的查明難度。
　　
　　融資租賃合同糾紛案件審理中的難點(diǎn)問(wèn)題
　　
　　近幾年，融資租賃交易模式不斷創(chuàng)新越來(lái)越復(fù)雜，融資租賃案件審理中也遇到了許多問(wèn)題。主要有以下幾方面：
　　
　?。ㄒ唬┏凶馊朔梢庾R(shí)淡薄，訴訟中難以支持自己的主張
　　
　　在融資租賃合同糾紛案件中承租人通常會(huì)通過(guò)兩種方式維護(hù)自己的權(quán)益：一是提起管轄異議，二是主張租賃物存在質(zhì)量瑕疵。而這兩種主張往往都得不到法院的支持，究其原因是承租人法律意識(shí)淡薄，對(duì)融資租賃合同法律關(guān)系認(rèn)識(shí)存在錯(cuò)誤。
　　
　　融資租賃合同糾紛案件中的融資租賃合同通常是出租人提前擬定好的格式合同，合同中明確寫(xiě)明“如果發(fā)生糾紛……任何一方可向合同簽訂地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟”，而在合同的第一頁(yè)即列明了合同簽訂地。承租人應(yīng)訴時(shí)一般會(huì)提出合同是在自己家中或自己公司簽的，合同簽訂地應(yīng)為自己住所地，受訴法院無(wú)權(quán)管轄。這種抗辯是對(duì)我國(guó)訴訟法中協(xié)議管轄的不理解，上訴到中級(jí)法院之后，通常因?yàn)榇嬖趨f(xié)議管轄而被駁回。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋(二)第四條明確規(guī)定：“采用書(shū)面形式訂立合同，合同約定的簽訂地與實(shí)際簽字或者蓋章地點(diǎn)不符的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定約定的簽訂地為合同簽訂地”。
　　
　　承租人的另一抗辯理由為租賃物存在質(zhì)量瑕疵。在承租人無(wú)法證明出租人對(duì)租賃物的選擇存在干預(yù)導(dǎo)致租賃物存在質(zhì)量瑕疵的情況下，質(zhì)量瑕疵是買(mǎi)賣(mài)合同所要處理的問(wèn)題，而不屬于租賃合同糾紛案件的審理范圍。承租人之所以提出這樣的抗辯理由是因?yàn)榛煜巳谫Y租賃合同和普通的租賃合同，以及對(duì)融資租賃合同法律關(guān)系存在認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤，誤將融資租賃的出賣(mài)人、出租人、承租人三方合同關(guān)系認(rèn)為是買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系。我們?cè)谇懊嬉擦信e了一些條款關(guān)于出租人將租賃物的質(zhì)量問(wèn)題排除在己方責(zé)任之外。
　　
　?。ǘ┏鲎馊送瑫r(shí)主張支付全部租金和收回租賃物的訴訟請(qǐng)求不能得到支持
　　
　　承租人違約，出租人同時(shí)主張支付全部租金和收回租賃物的，因未付租金與租賃物在價(jià)值上存在對(duì)應(yīng)關(guān)系，如果該項(xiàng)請(qǐng)求得到支持等同于出租人獲得了雙重利益，承租人受到了雙重?fù)p失，利益保護(hù)顯然失衡。《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)第二十一條對(duì)此也做出了專門(mén)規(guī)定，出租人請(qǐng)求支付全部未付租金又請(qǐng)求解除融資租賃合同的應(yīng)擇一起訴。如果出租人堅(jiān)持兩個(gè)訴訟請(qǐng)求同時(shí)主張，此時(shí)屬于出租人沒(méi)有明確的訴訟請(qǐng)求，不符合人民法院受理民事案件的要件，應(yīng)當(dāng)駁回出租人的起訴。
　　
　　從租賃行業(yè)的實(shí)踐來(lái)看出租人有要求支付全部租金繼續(xù)履行合同和收回租賃物、解除合同、賠償損失的兩種訴訟請(qǐng)求的選擇。如出租人判斷承租人具備履行能力，或者有足夠的資產(chǎn)可供執(zhí)行，出租人可選擇訴請(qǐng)支付全部租金。如承租人不執(zhí)行支付租金的判決，出租人可請(qǐng)求強(qiáng)制執(zhí)行承租人的其他財(cái)產(chǎn)。如果出租人判斷承租人已不具備履行支付全部租金的能力，則出租人可自行選擇解除合同收回租賃物并賠償損失。在出租人主張全部租金的情況下，往往又存在這樣一種情況。即出租人擔(dān)心租金無(wú)法得到償付，就依據(jù)融資租賃合同的約定，先行扣押租賃物，但在訴訟中又主張扣押期間的租金，遭到承租人的反對(duì)。另外，在主張租賃物的情況下，因雙方關(guān)于租賃物使用折扣沒(méi)有約定，故只要出租人主張取回租賃物，雙方又對(duì)租賃物剩余價(jià)值達(dá)不成一致意見(jiàn)，案件都要進(jìn)行鑒定，耗時(shí)耗資，于雙方均無(wú)益。
　　
　?。ㄈ┦杖×P息的情況下又在訴訟中主張全部租金本金總和8%-10%的違約金
　　
　　融資租賃合同中,出租方往往在自己制定的格式合同中約定罰息率為每日萬(wàn)分之七,折合成年利率即25.55%,超過(guò)國(guó)家同期貸款利率四倍,亦超過(guò)最高人民法院關(guān)于民間借貸司法解釋中提到的最高利率24%。訴訟中，出租方往往會(huì)只要求欠付租金，外加違約金(全部租金本金總和的8%-10%)。而這個(gè)違約金又往往超出欠付租金的24%。另外，關(guān)于租賃保證金和續(xù)保保證金是否可以沖抵租金亦存在不同認(rèn)識(shí)。
　　
　?。ㄋ模┥形唇⒂行У淖赓U物權(quán)屬公示機(jī)制
　　
　　根據(jù)我國(guó)《物權(quán)法》的規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)以登記為主要公示方式，動(dòng)產(chǎn)則以占有為主要公示方式。在融資租賃業(yè)的交易實(shí)踐中，除了船舶、飛機(jī)等租賃物有明確的權(quán)屬登記機(jī)關(guān)外，大量工程機(jī)械類設(shè)備的租賃物沒(méi)有明確的權(quán)屬登記機(jī)關(guān)。在承租人擅自將租賃物轉(zhuǎn)讓第三人的情況下，第三人可依據(jù)善意取得制度取得租賃物的所有權(quán)。融資租賃關(guān)系中租賃物所有權(quán)和使用權(quán)分離的特點(diǎn)，使得租賃物風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題顯得尤為突出。目前的融資租賃交易中，對(duì)租賃物尚未建立具有公信力的公示機(jī)制，由此將導(dǎo)致出租人的物權(quán)保障存在被架空的危險(xiǎn)。一旦承租人對(duì)外轉(zhuǎn)讓租賃物，將使得出租人財(cái)物兩空，故迫切希望能夠明確租賃物的登記機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)對(duì)出租人的物權(quán)保護(hù)。
　　
　　(五)合同條款設(shè)計(jì)不夠縝密，風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制存在疏漏
　　
　　融資租賃合同一般是由出租人事先制定并提供的格式合同，但對(duì)一些業(yè)務(wù)術(shù)語(yǔ)和容易引發(fā)爭(zhēng)議的問(wèn)題未作清晰明確的約定。例如合同中對(duì)租賃物剩余價(jià)值使用何種評(píng)估方法和估算方式無(wú)明確約定，而出租人與承租人往往在該問(wèn)題上存在巨大分歧和爭(zhēng)議;這就導(dǎo)致案件起訴到法院，往往要啟動(dòng)評(píng)估程序。再如，合同通常會(huì)約定出租人將向出賣(mài)人的索賠權(quán)讓渡于承租人，其僅負(fù)協(xié)助索賠義務(wù)，但合同中對(duì)出租人如何履行協(xié)助索賠義務(wù)并無(wú)明確約定。
　　
　　此外在風(fēng)險(xiǎn)防控方面，出租人的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制仍然存在疏漏。在締約過(guò)程中沒(méi)有建立完善縝密的資信審查和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，導(dǎo)致承租人的資信狀況良莠不齊。承租人容易出現(xiàn)下落不明、償付能力不足等情況，以致危及到出租人的融資安全。還有的承租人會(huì)把租賃物上的GPS定位設(shè)備拆除，導(dǎo)致出租人即找不到承租人也找不到租賃物，合法權(quán)益難以保障。
　　
　　相關(guān)案件審理難點(diǎn)的對(duì)策建議
　　
　　一、完善我國(guó)融資租賃合同糾紛的立法建議
　　
　　1、賦予承租人向出賣(mài)人提起租賃物瑕疵交付訴訟的原告地位。依據(jù)合同法第二百四十條的規(guī)定，出租人、出賣(mài)人、承租人可以約定，出賣(mài)人不履行買(mǎi)賣(mài)合同義務(wù)的，由承租人行使索賠的權(quán)利。承租人行使索賠權(quán)利的，出租人應(yīng)當(dāng)協(xié)助。但如果三方無(wú)此約定，依據(jù)《解釋》第十八條的規(guī)定，出租人有下列情形之一，導(dǎo)致承租人對(duì)出賣(mài)人索賠逾期或者索賠失敗，承租人要求出租人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持：……(三)怠于行使融資租賃合同中約定的只能由出租人行使對(duì)出賣(mài)人的索賠權(quán)的;(四)怠于行使買(mǎi)賣(mài)合同中約定的只能由出租人行使對(duì)出賣(mài)人的索賠權(quán)的。由此可見(jiàn)，依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的法律規(guī)定，真正使用租賃物的承租人在租賃物有瑕疵甚至造成重大人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)救濟(jì)的途徑和權(quán)利都堪憂，現(xiàn)有法律缺乏及時(shí)、充分的保障措施。而且，在租賃物由承租人選定的情況下，出租人不承擔(dān)因租賃物的瑕疵交付而產(chǎn)生的責(zé)任，但仍然可以要求承租人按期支付租金，否則加收罰息、違約金等等。而承租人向出賣(mài)人提起的訴訟曠日持久(往往要經(jīng)過(guò)鑒定)，但其卻不能以租賃物有瑕疵為抗辯拒不交納租金。建議立法直接賦予承租人向出賣(mài)人提起訴訟的權(quán)利，并允許在出租人起訴承租人的融資租賃合同案件中，追加出賣(mài)人作為第三人參加訴訟，一并審理，如果租賃物瑕疵的責(zé)任在出賣(mài)人，則由出賣(mài)人直接向出租人支付租金，以此督促出租人對(duì)出賣(mài)人產(chǎn)品質(zhì)量的慎重選擇。因?yàn)楝F(xiàn)有的融資租賃合同雖然都寫(xiě)著承租人選擇租賃物未受到出租人的干涉和推薦，但實(shí)際上，出賣(mài)人和出租人往往存在著千絲萬(wàn)縷的業(yè)務(wù)聯(lián)系。
　　
　　2、完善融資租賃登記公示制度。我國(guó)《合同法》第十四章并未對(duì)工程機(jī)械作為租賃物的登記做出明確規(guī)定，而針對(duì)船舶、航空器則通過(guò)《船舶登記條例》和《民用航空法》對(duì)這兩種租賃物的登記制度做了規(guī)定?！督忉尅返诰艞l雖然對(duì)善意取得做了限制性規(guī)定，但該條仍然沒(méi)有明確租賃物必須進(jìn)行登記公示，亦沒(méi)有明確登記機(jī)關(guān)。工程機(jī)械從物的種類上劃分應(yīng)為動(dòng)產(chǎn)，因此第三人可能會(huì)根據(jù)承租人對(duì)工程機(jī)械的占有和使用而誤以為承租人是工程機(jī)械的所有權(quán)人，可能導(dǎo)致承租人擅自處分工程機(jī)械的情況。這對(duì)出租人對(duì)工程機(jī)械享有的所有權(quán)保護(hù)是極其不利的。工程機(jī)械相較于船舶、航空器其更便于流轉(zhuǎn)、流動(dòng)性大、易于隱匿，從保護(hù)工程機(jī)械融資租賃交易安全以及出租人、承租人合法權(quán)益的角度出發(fā)，工程機(jī)械融資租賃登記制度的建立顯得尤為重要。
　　
　　二、推進(jìn)法制宣傳，增強(qiáng)當(dāng)事人法律意識(shí)
　　
　　承租人、保證人在融資租賃合同訴訟中敗訴率較高，原因在于上述合同當(dāng)事人對(duì)融資租賃合同的法律性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清、對(duì)合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系存有誤解。為此，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮司法審判的示范和指引作用。通過(guò)發(fā)布類案審判白皮書(shū)、刊載典型案件、發(fā)送司法建議等方式，向社會(huì)宣傳融資租賃現(xiàn)行法律規(guī)定，闡明融資租賃的法律原理和交易規(guī)則，揭示交易風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)融資租賃行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提高合同各方的守約意識(shí)以及法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力。
　　
　　三、重視送達(dá)工作，提高承租人作為被告案件的出庭應(yīng)訴率
　　
　　融資租賃案件中承租人的特點(diǎn)，使該類案件中承租人作為被告時(shí)的送達(dá)較為困難。做好送達(dá)工作是提高被告出庭率的重要環(huán)節(jié)，也有利于案件事實(shí)的查明。因此，對(duì)于能通過(guò)電話聯(lián)系上的被告應(yīng)詳盡告知其開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)、需攜帶的材料，并努力獲知其可以收到司法專郵的詳細(xì)地址;對(duì)于電話無(wú)法聯(lián)系，司法專郵又被退回的情況，應(yīng)及時(shí)和原告聯(lián)系詢問(wèn)是否還有被告其他聯(lián)系方式或地址;最后，要慎用公告送達(dá)，只有窮盡其他方式仍無(wú)法聯(lián)系上被告時(shí)，才可采用公告送達(dá)的方式。
　　
　　四、規(guī)范交易模式，提高管理和風(fēng)險(xiǎn)防控水平
　　
　　目前融資租賃的交易模式處于不斷探索和創(chuàng)新之中，建議出租人進(jìn)一步提升和完善管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。第一，完善承租人資信審查機(jī)制。對(duì)能反映承租人經(jīng)營(yíng)狀況、商業(yè)信用的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證，銀行信貸還款記錄、財(cái)務(wù)報(bào)表、驗(yàn)資報(bào)告等材料進(jìn)行認(rèn)真核查。第二，完善合同條款和重視解釋說(shuō)明。出租人對(duì)融資租賃交易的認(rèn)識(shí)程度、專業(yè)素質(zhì)一般強(qiáng)于承租人。出租方作為格式合同提供方，應(yīng)根據(jù)已有案件反映出的問(wèn)題不斷增補(bǔ)和完善合同條款，并重視對(duì)合同條款的解釋、說(shuō)明。解釋、說(shuō)明的重點(diǎn)在于首付款、保證金的性質(zhì)及用途、租賃物質(zhì)量問(wèn)題與支付租金的關(guān)系、索賠權(quán)利的行使、違約責(zé)任的承擔(dān)、租賃物殘值評(píng)估方式等影響當(dāng)事人重要權(quán)利義務(wù)的條款。第三，建立承租人經(jīng)營(yíng)跟蹤機(jī)制。在簽訂融資租賃合同之后，建立常態(tài)化的溝通機(jī)制，并借助有效資源和力量實(shí)時(shí)掌握承租人的租賃物使用及經(jīng)營(yíng)狀況。第四，規(guī)范租金支付方式，減少支付的中間環(huán)節(jié)，防止第三方截留租金等放大融資風(fēng)險(xiǎn)的情況發(fā)生。
　　
　　來(lái)源：北京市懷柔區(qū)人民法院