金融租賃知識(shí)和政策問答專欄
編輯:admin / 發(fā)布時(shí)間:2016-01-06 / 閱讀:491
1. 什么是融資租賃,什么是金融租賃公司?
融資租賃是指出租人根據(jù)承租人對(duì)租賃物和供貨人的選擇或認(rèn)可,將其從供貨人處取得的租賃物按合同約定出租給承租人占有、使用,向承租人收取租金的交易活動(dòng)。
在西方發(fā)達(dá)國家,融資租賃是一種重要金融工具,在金融產(chǎn)業(yè)中,融資租賃占據(jù)著與銀行、證券、保險(xiǎn)、信托同樣重要的地位,已經(jīng)廣泛被社會(huì)所接受。
金融租賃公司是指經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),以經(jīng)營融資租賃業(yè)務(wù)為主的非銀行金融機(jī)構(gòu)。
2. 融資租賃與銀行傳統(tǒng)的公司信貸相比主要區(qū)別是什么?
?。?)融資期限。銀行信貸多以一年期以下流動(dòng)資金貸款為主,也有中長期貸款。融資租賃根據(jù)租賃物的承租期有所不同,設(shè)備租賃期限一般為3-5年。
?。?)還款方式。銀行流動(dòng)資金貸款一般為到期一次性還本,中長期貸款多按半年或年分期償付,一般每次資金償付金額較大。融資租賃可提供靈活的分期付款方案,根據(jù)企業(yè)現(xiàn)金流情況可按季或按半年償還租金,資金償付壓力相對(duì)較小。
(3)擔(dān)保方式。銀行一般要求借款人提供抵、質(zhì)押或第三方擔(dān)保,中小企業(yè)往往缺乏有效的增信手段。融資租賃可以依租賃物和客戶資質(zhì)條件靈活確定增信措施,飛機(jī)、船舶、通用設(shè)備等優(yōu)質(zhì)租賃物能進(jìn)一步起到增信作用。
3.金融租賃公司與融資租賃公司的主要區(qū)別是什么?
?。?)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。金融租賃公司是經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),是持有金融牌照的非銀行金融機(jī)構(gòu)。融資租賃公司分為內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)和外商投資融資租賃公司,前者由商務(wù)部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合審批,后者由商務(wù)部審批,是一般工商企業(yè)。
?。?)監(jiān)管主體部門。金融租賃公司由銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管,融資租賃公司由商務(wù)部監(jiān)管。
?。?)融資方式。融資租賃公司資金來源除了資本金以外主要是銀行借款,也在探索優(yōu)質(zhì)租賃資產(chǎn)證券化、應(yīng)收租賃款轉(zhuǎn)讓等其他方式。金融租賃公司資金來源除資本金外,還可通過吸收股東存款、同業(yè)拆借、同業(yè)借款、資產(chǎn)證券化、發(fā)行金融債券、應(yīng)收租賃款轉(zhuǎn)讓等方式融資。
?。?)準(zhǔn)入要求。金融租賃公司除要求注冊(cè)資本最低限額為1億元人民幣等值的可自由兌換貨幣外,主要還要求發(fā)起人為商業(yè)銀行的,最近1年年末總資產(chǎn)不低于800億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;發(fā)起人為在中國境內(nèi)注冊(cè)的、主營業(yè)務(wù)為制造適合融資租賃交易產(chǎn)品的大型企業(yè)的,最近1年的營業(yè)收入不低于50億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;發(fā)起人為在中國境外注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的融資租賃公司的,最近1年年末總資產(chǎn)不低于100億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣。金融租賃公司準(zhǔn)入門檻相對(duì)較高。具體準(zhǔn)入條件參見《中國銀監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》(銀監(jiān)會(huì)2015年6號(hào)令)第2章第2節(jié)。
?。?)機(jī)構(gòu)數(shù)量和資產(chǎn)規(guī)模。截至2014年末,全國共有30家金融租賃公司,而融資租賃企業(yè)共2045家(內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)152家,外商投資融資租賃公司1893家)。從資產(chǎn)規(guī)???,2014年末,全國金融租賃公司資產(chǎn)總額為1.28萬億元,全國融資租賃公司資產(chǎn)總額為1.10萬億元,金融租賃公司資產(chǎn)占比為53.78%①。
注①:融資租賃企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)來源于互聯(lián)網(wǎng)《商務(wù)部2015年中國融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展報(bào)告》。
4.融資租賃方式中直接融資租賃與售后回租的區(qū)別是什么?
直接融資租賃和售后回租是融資租賃最重要的兩種交易模式。
直接融資租賃是指由承租人指定設(shè)備及生產(chǎn)廠家,委托出租人購買并提供設(shè)備,由承租人使用并支付租金。通常,租賃期滿由出租人向承租人轉(zhuǎn)移設(shè)備所有權(quán)。
售后回租指承租人將自有物件出賣給出租人,同時(shí)與出租人簽訂融資租賃合同,再將該物件從出租人處租回的融資租賃形式。售后回租業(yè)務(wù)是承租人和供貨人為同一人的融資租賃方式。
5. 國內(nèi)金融租賃行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何?
20世紀(jì)80年代,金融租賃進(jìn)入我國。經(jīng)過30多年的發(fā)展,中國金融租賃行業(yè)不斷發(fā)展壯大,金融租賃服務(wù)體系也已初步形成。2000年6月,中國人民銀行發(fā)布《金融租賃公司管理辦法》(中國人民銀行令2000年第4號(hào)),2007年1月,銀監(jiān)會(huì)對(duì)上述辦法進(jìn)行了修訂(銀監(jiān)會(huì)令2007年第1號(hào)),允許商業(yè)銀行控股設(shè)立金融租賃公司。銀行系金融租賃公司的加入,給中國金融租賃業(yè)注入了新的活力。2014年3月,銀監(jiān)會(huì)再次修訂了《金融租賃公司管理辦法》(銀監(jiān)會(huì)令2014年第3號(hào)),對(duì)準(zhǔn)入條件、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營規(guī)則和監(jiān)督管理等內(nèi)容進(jìn)行了修訂完善。隨著金融租賃業(yè)的發(fā)展,中國金融租賃行業(yè)監(jiān)管、法律、稅收、會(huì)計(jì)層面的政策環(huán)境正在不斷完善。
截至2015年6月末,全國共有39家金融租賃公司,較2007年末增加29家,從發(fā)起人類型看,控股股東為商業(yè)銀行的有23家,占比58.97%;控股股東為資產(chǎn)管理公司有4家,其它類型的有12家。金融租賃行業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到1.45萬億元,比2007年底增長了62倍,在助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作出了一定的貢獻(xiàn)。金融租賃行業(yè)不良資產(chǎn)率為0.81%,低于同期全銀行業(yè)平均水平,撥備覆蓋率為238.61%,經(jīng)營狀況整體良好。
6. 金融租賃為什么與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系?
金融租賃是金融業(yè)中與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合最緊密的業(yè)務(wù)形態(tài)之一。金融租賃的業(yè)務(wù)開展需要以租賃物為依托,而租賃物的提供者和使用者往往都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)。在直接租賃的交易結(jié)構(gòu)中,金融租賃既可以幫助承租人更新設(shè)備、融通資金,也可以拉動(dòng)供應(yīng)商的產(chǎn)品銷售。在售后回租的交易結(jié)構(gòu)中,金融租賃可以盤活承租人的存量資產(chǎn),充實(shí)其營運(yùn)資金。金融租賃的發(fā)展對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有重要的推動(dòng)作用。
7. 國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺(tái)后,金融租賃怎樣才能更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略?
2015年9月2日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),《意見》表明了國家鼓勵(lì)、支持金融租賃和融資租賃業(yè)發(fā)展的態(tài)度和決心,對(duì)加快和規(guī)范行業(yè)發(fā)展有著重要意義,為行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。對(duì)金融租賃行業(yè)而言,是2007年《金融租賃公司管理辦法》出臺(tái)后時(shí)隔八年的又一重大利好。
黨的十八大以來,國家推動(dòng)實(shí)施 “一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、中國制造2025、大飛機(jī)、海洋經(jīng)濟(jì)等一系列重大戰(zhàn)略。金融租賃融資融物,直接服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),與新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)高度契合。圍繞國家這些戰(zhàn)略的實(shí)施,金融租賃公司將獲得更多的業(yè)務(wù)拓展及業(yè)務(wù)創(chuàng)新機(jī)遇,在參與國家戰(zhàn)略的實(shí)施過程中通過不斷提升金融服務(wù)水平,逐步完成向?qū)I(yè)化、特色化、差異化的發(fā)展過渡,更好促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在一系列利好政策的推動(dòng)下,未來我國金融租賃業(yè)將大有可為。
8. 圍繞國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整需求,金融租賃公司未來的發(fā)展方向是什么?
金融租賃公司將繼續(xù)深耕飛機(jī)、船舶、工程機(jī)械等傳統(tǒng)領(lǐng)域,支持中國制造“走出去”,培育自身和中國制造業(yè)的國際市場(chǎng)競(jìng)爭力,為國際產(chǎn)能和裝備制造合作提供配套服務(wù);積極支持新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保和生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加大對(duì)教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等民生領(lǐng)域支持力度;積極探索開發(fā)適合“三農(nóng)”、創(chuàng)新型中小微企業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)品和服務(wù),加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)支持力度。利用境內(nèi)綜合保稅區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)行稅收政策和境外優(yōu)惠政策,設(shè)立專業(yè)子公司開展金融租賃業(yè)務(wù),提升專業(yè)化經(jīng)營服務(wù)水平。
9. 針對(duì)“三農(nóng)”等金融服務(wù)薄弱領(lǐng)域,金融租賃公司能提供怎樣的支持?
以“三農(nóng)”問題為例,金融租賃公司能夠充分發(fā)揮自身融資便利、期限靈活、財(cái)務(wù)優(yōu)化等優(yōu)勢(shì),嘗試探索開發(fā)適合“三農(nóng)”特點(diǎn)、價(jià)格公允的產(chǎn)品和服務(wù);順應(yīng)國家政策導(dǎo)向,金融租賃公司將積極嘗試大型農(nóng)機(jī)具金融租賃,來支持農(nóng)業(yè)大型機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)施、加工設(shè)備更新;積極探索農(nóng)業(yè)資產(chǎn)作為租賃物的可行性,尋求解決“三農(nóng)”領(lǐng)域租賃物匱乏的方案,從而為“三農(nóng)”融資問題探索又一條解決途徑。
10. 金融租賃公司設(shè)立與經(jīng)營應(yīng)執(zhí)行哪些銀行業(yè)監(jiān)管法規(guī)?
?。?)專門監(jiān)管規(guī)章制度和管理辦法
《金融租賃公司管理辦法》(銀監(jiān)會(huì)2014年3號(hào)令)、《金融租賃公司專業(yè)子公司管理暫行規(guī)定》(銀監(jiān)辦發(fā)[2014]198號(hào))、《中國銀監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》(銀監(jiān)會(huì)2015年6號(hào)令)、《中國銀監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)材料目錄和格式要求》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2015〕118號(hào))等。
?。?)通用監(jiān)管法律法規(guī)和規(guī)章制度
《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》等。
具體制度可在銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站查詢(http://www.cbrc.gov.cn/chinese/zhengcefg.html)。
11.新設(shè)金融租賃公司應(yīng)當(dāng)具備什么條件?
?。?)有符合《中華人民共和國公司法》和銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的公司章程;
?。?)有符合規(guī)定條件的發(fā)起人;
?。?)注冊(cè)資本為一次性實(shí)繳貨幣資本,最低限額為1億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;
?。?)有符合任職資格條件的董事、高級(jí)管理人員,并且從業(yè)人員中具有金融或融資租賃工作經(jīng)歷3年以上的人員應(yīng)當(dāng)不低于總?cè)藬?shù)的50%;
?。?)建立了有效的公司治理、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系;
(6)建立了與業(yè)務(wù)經(jīng)營和監(jiān)管要求相適應(yīng)的信息科技架構(gòu),具有支撐業(yè)務(wù)經(jīng)營的必要、安全且合規(guī)的信息系統(tǒng),具備保障業(yè)務(wù)持續(xù)運(yùn)營的技術(shù)與措施;
?。?)有與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和其他設(shè)施;
(8)銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。
12. 金融租賃公司的發(fā)起人可以是哪些機(jī)構(gòu),分別應(yīng)具備什么條件?
金融租賃公司的發(fā)起人包括在中國境內(nèi)外注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的商業(yè)銀行,在中國境內(nèi)注冊(cè)的、主營業(yè)務(wù)為制造適合融資租賃交易產(chǎn)品的大型企業(yè),在中國境外注冊(cè)的融資租賃公司以及銀監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他發(fā)起人。每類發(fā)起人應(yīng)具備的條件和應(yīng)提交的申請(qǐng)材料參見《中國銀監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》(銀監(jiān)會(huì)2015年6號(hào)令)和《中國銀監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)材料目錄和格式要求》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2015〕118號(hào))。
13. 金融租賃公司的業(yè)務(wù)范圍是什么?
經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),金融租賃公司可以經(jīng)營下列部分或全部本外幣業(yè)務(wù):(1)融資租賃業(yè)務(wù);(2)轉(zhuǎn)讓和受讓融資租賃資產(chǎn);(3)固定收益類證券投資業(yè)務(wù);(4)接受承租人的租賃保證金;(5)吸收非銀行股東3個(gè)月(含)以上定期存款;(6)同業(yè)拆借;(7)向金融機(jī)構(gòu)借款;(8)境外借款;(9)租賃物變賣及處理業(yè)務(wù);(10)經(jīng)濟(jì)咨詢。
經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),經(jīng)營狀況良好、符合條件的金融租賃公司可以開辦下列部分或全部本外幣業(yè)務(wù):(1)發(fā)行債券;(2)在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立項(xiàng)目公司開展融資租賃業(yè)務(wù);(3)資產(chǎn)證券化;(4)為控股子公司、項(xiàng)目公司對(duì)外融資提供擔(dān)保;(5)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
另外,金融租賃公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),可以設(shè)立分公司、境內(nèi)外專業(yè)子公司。
14. 北京地區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立金融租賃公司的審批程序是什么?
金融租賃公司設(shè)立分為籌建、開業(yè)兩個(gè)階段審批,具體審批條件和時(shí)限見《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)行政許可實(shí)施程序規(guī)定》(銀監(jiān)會(huì)2006年1號(hào)令)和《中國銀監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》(銀監(jiān)會(huì)2015年6號(hào)令)。其中,籌建由北京銀監(jiān)局初審、銀監(jiān)會(huì)終審,開業(yè)由北京銀監(jiān)局終審。
文章來源:中國銀監(jiān)會(huì)
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