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　　中央經(jīng)濟工作會議12月18日至20日在北京舉行。會議首提習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，指出5年來，我們堅持觀大勢、謀全局、干實事，成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。

　　

　　關于大家比較關心的樓市重點內容摘錄如下：

　　

　　會議指出，今后3年，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，重點是防控金融風險，要服務于供給側結構性改革這條主線，促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內部的良性循環(huán)，做好重點領域風險防范和處置，堅決打擊違法違規(guī)金融活動，加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設。

　　

　　會議指出，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃，保護租賃利益相關方合法權益，支持專業(yè)化、機構化住房租賃企業(yè)發(fā)展。完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，保持房地產(chǎn)市場調控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，分清中央和地方事權，實行差別化調控。

　　

　　具體提到樓市主要在兩個地方，一個是金融風險防范，一個是樓市2018年任務布置。

　　

　　金融風險方面：會議強調未來3年的重點都是風險防控，而樓市被點名在金融風險點之中，這意味著樓市的調控期可能會超出我們的想象。

　　

　　具體說到樓市2018年的任務，重點如下：

　　

　　??加快建設 " 住房制度 "

　　

　　未來我國房地產(chǎn)住房制度將會體現(xiàn)為幾大變化：

　　

　　?從過去" 重售輕租 " 的體系向 " 租購并舉 " 的體系轉變，租賃市場尤其是長租市場將得到重視，?過去住房體系中主要由政府、開發(fā)商等主體提供住房來源，而未來將會看到個人、集體組織、社會機構等多元化的住房供給主體參與，從過去增量供應轉換到存量供應；

　　

　　?保障居民 "住有所居 "，意味著社會每一類人群（高、中、低收入，新老市民）都有對應的住房渠道，住房體系也將更加多元化，除了商品房、保障房、租賃住房，共有產(chǎn)權房等類保障產(chǎn)品也將更多地在供給結構中體現(xiàn)，滿足 " 夾心層 " 需求的同時也提供了財富增值的機遇。

　　

　　??完善 " 長效機制 "

　　

　　10 月份發(fā)布的深度報告《如何從德國、新加坡模式展望我國長效機制》中認為長效機制將包含3 個體系：住房保障體系、住房供給體系和住房金融體系：

　　

　　?住房保障體系：加快租賃市場、共有產(chǎn)權房等供應推出，同時針對商品房繼續(xù)打擊投資投機性需求，在持有環(huán)節(jié)加快財稅體制改革，財政部長肖捷撰文稱按照 " 立法先行、充分授權、分步推進 " 的原則，推進房地產(chǎn)稅立法和實施 2018 年房地產(chǎn)稅立法進程值得；

　　

　　?住房供給體系：伴隨住房供應體系的變化，我國重點城市土地供應結構變革，同時過去傳統(tǒng)土地招拍掛模式也將優(yōu)化，不再僅僅是價高者得；

　　

　　?住房金融體系：加大住房金融市場發(fā)展，如設立住房政策性金融機構支持中低收入人群購房融資；加快國內住房租賃證券化發(fā)展，支持供給主體輕資產(chǎn)化運作。

　　

　　??調控政策 " 連續(xù)性、穩(wěn)定性、差別化 "

　　

　　2016 年以來，房地產(chǎn)調控因城施策持續(xù)深化，效果也逐步顯現(xiàn)，但也應該重視個別熱點區(qū)域的風險依然存在，因此展望 2018 年，在全國房地產(chǎn)市場邁向一個新環(huán)境的過程中，堅持調控不動搖仍將是貫穿全年的思路，其中部分區(qū)域政策強化的預期依然存在。

　　

　　2018 年整體調控政策仍將延續(xù)，而基本面平穩(wěn)向下，板塊將呈現(xiàn)價值分化的格局，能夠持續(xù)依靠集中度提升實現(xiàn)業(yè)績超行業(yè)增長的企業(yè)，具備更強估值修復動力。

　　

　　下面是知名大V劉曉博的點評：

　　

　　1、“二次房改”的內容獲得了明確。

　　

　　在此前的“政治局會議”通稿里，提到了“加快住房制度改革和長效機制建設”，引發(fā)了大家對“二次房改”的猜測。今天的會議通稿說“加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度”。這就意味著，所謂“二次房改”就是這個內容，不會全面回歸“住房共有制”。

　　

　　換句話說，新的住房制度是：高端有市場、中端有支持、低端有保障。在中心城市，真正的商品住宅占全部住宅的比重，將下降到40%甚至更低。大部分土地將用來建設“廉租房+共有產(chǎn)權住房+公共租賃住房+人才房”。商品房將成為少部分人的“金錢游戲”，未來會逐步放松管制。

　　

　　2、強調的重點顯然是“租賃”。

　　

　　從今年下半年開始，租賃開始成為樓市的主基調。展望2018年，顯然也將如此。

　　

　　“要發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃”，這句話要特別注意，這意味著中國房地產(chǎn)市場將出現(xiàn)三種交易方式：賣、租和長期租賃。長期租賃，其實是某種意義上的賣。此前在深圳等城市，已經(jīng)出現(xiàn)了銀行貸款支撐的長租公寓。這樣有利于長期鎖定生活成本。

　　

　　“長期租賃+貸款支持+按揭支付房租的方式”將讓大資金、輕資產(chǎn)玩租賃成為可能，2018年將有更多大銀行攜手大房企進入這個領域。“支持專業(yè)化、機構化住房租賃企業(yè)發(fā)展”，意味著有更多的稅收優(yōu)惠、貸款支持和衍生金融工具的支持。

　　

　　3、調控的目標仍然是“促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”，沒有說讓樓市下跌，當然也不允許暴漲。

　　

　　4、因城施策的房地產(chǎn)管理方式，將繼續(xù)加強。

　　

　　通稿說，“分清中央和地方事權，實行差別化調控”，這是對因城施策的最新表述。也意味著“因城施策”將繼續(xù)深化，中央和地方的事權將進一步劃分清楚。

　　

　　5、通稿沒有提及房地產(chǎn)稅，說明至少在2018年這個稅種是無法落地的，應該也不會搞試點。（此前上海、重慶的試點是“房產(chǎn)稅”，不是“房地產(chǎn)稅”）

　　

　　6、整體而言，感覺不到樓市調控放松或者繼續(xù)加碼的意思。“保持房地產(chǎn)市場調控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性”是基調。

來源：中房研綜合自新華視點、樓市參考等