銀行不良貸款余額可用融資租賃發(fā)揮抵債資產(chǎn)效能
編輯:admin / 發(fā)布時間:2016-07-14 / 閱讀:476
隨著國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,今年國內(nèi)銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量管控和不良貸款化解的任務(wù)將更加艱巨,業(yè)內(nèi)預計銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量形勢仍然不容樂觀。記者在調(diào)查中了解到,“以物抵債”這一銀行處理不良貸款的重要手段,由于稅費較高而受到制約。業(yè)內(nèi)人士指出,應(yīng)采取減免相關(guān)稅費、簡化交易環(huán)節(jié)等舉措,鼓勵商業(yè)銀行盡快處置抵債資產(chǎn)。
銀行資產(chǎn)質(zhì)量形勢不容樂觀
進入經(jīng)濟新常態(tài)后,國內(nèi)銀行業(yè)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中不斷暴露出諸多問題。例如不良貸款余額及不良率都呈現(xiàn)連續(xù)上升態(tài)勢,銀行資產(chǎn)質(zhì)量下行壓力增大,利潤增速大幅下滑。銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,截至2015年年末,商業(yè)銀行不良貸款余額為1.27萬億元。
世界銀行東亞與太平洋金融發(fā)展局前首席金融專家王君不久前表示,隨著實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,未來五年銀行業(yè)會發(fā)生巨大變化。中國雖然不會馬上出現(xiàn)負利率,但隨著利差的收窄,銀行吃利差的日子一去不復返了。未來債券市場進一步發(fā)展,會加速商業(yè)銀行脫媒的過程?,F(xiàn)有商業(yè)銀行結(jié)構(gòu)會發(fā)生重大的調(diào)整,銀行數(shù)目會減少,尤其是小商業(yè)銀行、城商行、農(nóng)商行和村鎮(zhèn)銀行,可能會被大量的收購兼并或破產(chǎn)。
國務(wù)院研究室秘書司原司長張定龍表示,現(xiàn)在國內(nèi)銀行的問題,確實越來越引起社會各界高度關(guān)注,風險越來越大,不良貸款問題待解,資產(chǎn)質(zhì)量形勢也不容樂觀。尤其是現(xiàn)在利率市場化以后,一些銀行違規(guī)經(jīng)營、盲目競爭的情況不斷發(fā)生,例如沖節(jié)點高息攬儲等。而且,現(xiàn)在投資回報也比較低,隨著時間的積累,相應(yīng)風險就會顯現(xiàn)。另一方面,很多中小銀行都存在信貸盲目競爭、占地盤這類問題,可能會帶來不光是投資回報率的問題,還可能帶來不良貸款問題。這就需要加強監(jiān)管,加強引導,對違規(guī)行為必須糾正,否則后患無窮。
中國銀行首席風險官潘岳漢表示,2016年,銀行業(yè)的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境依然錯綜復雜,世界經(jīng)濟復蘇緩慢,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大。銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量管控和不良貸款化解的任務(wù)將更加艱巨,預計2016年我國銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量形勢仍然不容樂觀。
以物抵債受較高稅費制約
張定龍表示,現(xiàn)在各銀行的不良資產(chǎn)處置措施都有,正在一步一步走。銀行不良貸款現(xiàn)在總的要求就是要控制,要往下降,要防范風險、化解風險,有效處置不良貸款。
民生銀行工作人員表示,在國內(nèi)宏觀經(jīng)濟增速下降的背景下,加劇了商業(yè)銀行不良貸款化解難度。而作為銀行處理不良貸款的重要手段——以物抵債,因為在實際操作中抵債資產(chǎn)的抵入變賣稅費較高,制約了相關(guān)工作。
“按規(guī)定抵債資產(chǎn)處置時銀行要承擔買賣雙方應(yīng)承擔的各種稅費,例如包括買方的交易手續(xù)費、契稅以及賣方的所得稅等,大大增加了銀行的經(jīng)營成本。國內(nèi)銀行現(xiàn)在約有七成以上的貸款是房地產(chǎn)抵押貸款,銀行在實施以物抵債的過程中,將面臨不小的價值損失,而相關(guān)稅費較高就更不利于銀行進行相關(guān)工作。”某銀行內(nèi)部人士坦言。
在采訪中了解到,對于這個問題,業(yè)界普遍反映應(yīng)減免相關(guān)費。“在銀行處置不良資產(chǎn)方面,應(yīng)減免相關(guān)稅費,鼓勵商業(yè)銀行盡快處置抵債資產(chǎn)。”國內(nèi)某銀行高層人士建議。他指出,政府有關(guān)部門應(yīng)加快出臺商業(yè)銀行以物抵債相關(guān)稅費的優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮以物抵債在處置不良貸款中的通道作用。建議修訂《商業(yè)銀行法》有關(guān)規(guī)定,不再強求商業(yè)銀行抵債資產(chǎn)必須自取得之日起二年內(nèi)予以處置完畢,并根據(jù)處置時效,在稅費上給予差別化政策,如:抵債資產(chǎn)抵入后兩年內(nèi)處置的,免收抵入、保管、處置環(huán)節(jié)稅費;抵入后兩年以上至五年內(nèi)處置的,減免抵入、保管、處置環(huán)節(jié)稅費50%;抵入后五年以上處置的,全額征收稅費。
其次,建議簡化環(huán)節(jié),試行不動產(chǎn)以物抵債合同登記或裁定通知登記。建議參照房屋買賣備案登記或不動產(chǎn)買賣預告登記規(guī)定,登記部門可依據(jù)銀行不動產(chǎn)以物抵債合同或法院裁定的協(xié)助執(zhí)行通知,辦理以物抵債登記或裁定通知登記,取代不動產(chǎn)直接過戶給銀行的做法,待銀行以物抵債資產(chǎn)處置完成時,再按規(guī)定將產(chǎn)權(quán)過戶給抵債資產(chǎn)受讓人,簡化抵債過戶環(huán)節(jié),精簡資產(chǎn)流轉(zhuǎn)程序。
最后,建議允許融資租賃,充分發(fā)揮銀行抵債資產(chǎn)效能。對短期內(nèi)難以處置變現(xiàn)的銀行抵債資產(chǎn),建議由財政部出臺相關(guān)規(guī)定,允許商業(yè)銀行利用不動產(chǎn)抵債資產(chǎn)開展融資租賃業(yè)務(wù),并免征融資租賃應(yīng)繳納的增值稅、營業(yè)稅。將商業(yè)銀行辦理融資租賃視為以物抵債處置,享受商業(yè)銀行以物抵債資產(chǎn)減免稅優(yōu)惠政策,鼓勵銀行充分發(fā)揮抵債資產(chǎn)效能。
對此,上述銀行內(nèi)部人士表示,相關(guān)稅費盡快降低、交易環(huán)節(jié)進一步簡化等,都將直接減少銀行處理不良貸款的成本,有助銀行盡快處置抵債資產(chǎn),化解金融風險,提高資產(chǎn)質(zhì)量。
來源:中國企業(yè)報
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