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　　青海省日前下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)金融租賃行業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，加快推進(jìn)青海省金融租賃行業(yè)發(fā)展?！兑庖姟分赋?，將加大對(duì)科技型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型中小微企業(yè)支持力度。支持符合條件的金融租賃公司通過發(fā)行金融債券增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)三牧”、小微企業(yè)的能力。

　　

　　《意見》指出，要積極推動(dòng)設(shè)立金融租賃公司，支持境內(nèi)外具有獨(dú)立法人資格的商業(yè)銀行、境內(nèi)符合條件的大型制造業(yè)企業(yè)和境內(nèi)外融資租賃公司來(lái)青海省發(fā)起設(shè)立金融租賃公司。支持設(shè)立面向“三農(nóng)三牧”、中小微企業(yè)的金融租賃公司，支持民間資本發(fā)起人設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的金融租賃公司。積極引進(jìn)境內(nèi)外金融租賃公司在青海設(shè)立專業(yè)子公司。

　　

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，大力開展金融租賃業(yè)務(wù)，必須支持我省支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及民生等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。必須支持金融租賃公司發(fā)揮融資便利，期限靈活、財(cái)務(wù)優(yōu)化等優(yōu)勢(shì)，開發(fā)適合“三農(nóng)三牧”特點(diǎn)、價(jià)格公允的產(chǎn)品和服務(wù)，積極開展農(nóng)畜產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)冉鹑谧赓U試點(diǎn)，支持農(nóng)業(yè)大型機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)施、加工設(shè)備更新,探索將生物資產(chǎn)作為租賃物。加大對(duì)科技型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型中小微企業(yè)支持力度。支持符合條件的金融租賃公司通過發(fā)行金融債券增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)三牧”、小微企業(yè)的能力。

　　

　　《意見》從強(qiáng)化資本實(shí)力、實(shí)現(xiàn)特色化發(fā)展、完善內(nèi)部管理、提升金融服務(wù)水平、支持金融租賃公司多渠道融資、加快人才隊(duì)伍建設(shè)等六個(gè)方面提出了促進(jìn)金融租賃公司穩(wěn)健發(fā)展的措施。

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　　附意見全文

　　

　　關(guān)于促進(jìn)金融租賃行業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見

　　

　　省金融辦

　　

　　為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕69號(hào)),加快推進(jìn)我省金融租賃行業(yè)發(fā)展,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合省情實(shí)際,提出以下實(shí)施意見?

　　

　　一?積極推動(dòng)設(shè)立金融租賃公司

　　

　　支持境內(nèi)外具有獨(dú)立法人資格的商業(yè)銀行?境內(nèi)符合條件的大型制造業(yè)企業(yè)和境內(nèi)外融資租賃公司來(lái)我省發(fā)起設(shè)立金融租賃公司?支持設(shè)立面向“三農(nóng)三牧”?中小微企業(yè)的金融租賃公司,支持民間資本發(fā)起人設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的金融租賃公司?積極引進(jìn)境內(nèi)外金融租賃公司在我省設(shè)立專業(yè)子公司?

　　

　　二?促進(jìn)金融租賃公司穩(wěn)健發(fā)展

　　

　　(一)強(qiáng)化資本實(shí)力?積極引導(dǎo)各類民間資本進(jìn)入金融租賃行業(yè),支持符合條件的金融租賃公司上市和發(fā)行優(yōu)先股?次級(jí)債,豐富金融租賃公司資本補(bǔ)充渠道,持續(xù)強(qiáng)化資本實(shí)力,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?

　　

　　(二)實(shí)現(xiàn)特色化發(fā)展?推動(dòng)金融租賃公司明確市場(chǎng)定位,突出融資和融物相結(jié)合的特色,根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略?企業(yè)規(guī)模?財(cái)務(wù)實(shí)力以及管理能力,深耕具有比較優(yōu)勢(shì)的特定領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化?差異化發(fā)展?

　　

　　(三)完善內(nèi)部管理?促進(jìn)金融租賃公司制定有效的內(nèi)部控制機(jī)制,完善公司治理結(jié)構(gòu),建立合理的薪酬激勵(lì)機(jī)制?有效的業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制?科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,形成權(quán)責(zé)明晰?制衡有效?激勵(lì)科學(xué)?運(yùn)轉(zhuǎn)高效的內(nèi)部治理體系?

　　

　　(四)提升金融服務(wù)水平?以“防范金融風(fēng)險(xiǎn)?滿足客戶需要?推動(dòng)企業(yè)發(fā)展?促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)?實(shí)現(xiàn)自身收益”為原則,支持金融租賃公司不斷加強(qiáng)金融創(chuàng)新,鼓勵(lì)推進(jìn)設(shè)備租賃?實(shí)物轉(zhuǎn)租?回購(gòu)返租等業(yè)務(wù),深耕市場(chǎng),不斷創(chuàng)新租賃業(yè)務(wù)手段和產(chǎn)品,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模?支持金融租賃公司順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì),利用物聯(lián)網(wǎng)?云計(jì)算?大數(shù)據(jù)等技術(shù),提升經(jīng)營(yíng)效益和金融服務(wù)水平?

　　

　　(五)支持金融租賃公司多渠道融資?支持符合條件的金融租賃公司通過發(fā)行債券和資產(chǎn)證券化等方式多渠道籌措資金,擴(kuò)大直接融資規(guī)模?深入探索保險(xiǎn)資金投資金融租賃資產(chǎn),支持保險(xiǎn)企業(yè)用債權(quán)?股權(quán)或債轉(zhuǎn)股等方式投資金融租賃行業(yè)?鼓勵(lì)金融租賃公司利用境外資金開展業(yè)務(wù)?建立形式多樣的租賃產(chǎn)業(yè)基金,為金融租賃公司提供長(zhǎng)期穩(wěn)定資金來(lái)源?

　　

　　(六)加快人才隊(duì)伍建設(shè)?支持金融租賃公司自主創(chuàng)新發(fā)展,與相關(guān)高等院校開展校企合作?支持我省相關(guān)高等院校與國(guó)內(nèi)金融專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作建立金融租賃人才培訓(xùn)基地,開設(shè)相關(guān)課程,為我省金融租賃行業(yè)發(fā)展提供人才智力支撐?

　　

　　三?大力開展金融租賃業(yè)務(wù)

　　

　　(一)支持重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展?支持金融租賃公司發(fā)揮擴(kuò)大設(shè)備投資?支持技術(shù)進(jìn)步?促進(jìn)產(chǎn)品銷售?增加服務(wù)集成等作用,創(chuàng)新業(yè)務(wù)協(xié)作和價(jià)值創(chuàng)造模式,支持電力?鹽湖化工?石油天然氣?有色金屬等我省支柱產(chǎn)業(yè)以及冶金?藥材?建材?農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持先進(jìn)信息技術(shù)?高端裝備制造?新能源?新材料?節(jié)能環(huán)保和生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加大對(duì)教育?文化?醫(yī)藥衛(wèi)生等民生領(lǐng)域支持力度;在公交車?出租車?公務(wù)用車等領(lǐng)域鼓勵(lì)通過金融租賃發(fā)展新能源汽車及其配套設(shè)施?鼓勵(lì)通過金融租賃引入國(guó)外先進(jìn)設(shè)備,提升省內(nèi)技術(shù)裝備水平,同時(shí)要注重支持使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備?

　　

　　(二)支持薄弱環(huán)節(jié)壯大?支持金融租賃公司發(fā)揮融資便利?期限靈活?財(cái)務(wù)優(yōu)化等優(yōu)勢(shì),開發(fā)適合“三農(nóng)三牧”特點(diǎn)?價(jià)格公允的產(chǎn)品和服務(wù),積極開展大型農(nóng)機(jī)具?農(nóng)畜產(chǎn)品加工設(shè)備?農(nóng)畜產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)冉鹑谧赓U試點(diǎn),支持農(nóng)業(yè)大型機(jī)械?生產(chǎn)設(shè)施?加工設(shè)備更新?探索將生物資產(chǎn)作為租賃物?加大對(duì)科技型?創(chuàng)新型?創(chuàng)業(yè)型中小微企業(yè)支持力度?支持符合條件的金融租賃公司通過發(fā)行金融債券增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)三牧”?小微企業(yè)的能力?

　　

　　四?優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　

　　(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)?加強(qiáng)對(duì)金融租賃理念?知識(shí)的宣傳和普及,提升公眾和企業(yè)認(rèn)知度?強(qiáng)化信息披露,定期發(fā)布金融租賃行業(yè)數(shù)據(jù)?

　　

　　(二)強(qiáng)化制度建設(shè)?根據(jù)金融租賃行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)制定我省具體的操作制度,研究建立具有法律效力的租賃物登記制度,發(fā)揮租賃物的風(fēng)險(xiǎn)保障作用,維護(hù)金融租賃公司的合法權(quán)益?規(guī)范機(jī)動(dòng)車?船舶等適用于金融租賃的固定資產(chǎn)交易和登記管理,簡(jiǎn)化交易登記流程,便利金融租賃公司辦理業(yè)務(wù)?推動(dòng)建設(shè)區(qū)域性租賃物二手流通市場(chǎng),拓寬租賃物處置渠道,豐富金融租賃公司盈利模式?加大政府采購(gòu)支持力度,地方各級(jí)人民政府在提供公共服務(wù)?推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中購(gòu)買金融租賃服務(wù)?

　　

　　(三)增強(qiáng)財(cái)稅支持?切實(shí)貫徹落實(shí)省政府支持金融發(fā)展的政策措施,允許符合條件的金融租賃公司享受財(cái)政貼息和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)?建立有效的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)金融租賃公司加大對(duì)“三農(nóng)三牧”?中小微企業(yè)融資支持力度,允許租賃農(nóng)機(jī)等設(shè)備的實(shí)際使用人按規(guī)定享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,將通過金融租賃方式進(jìn)行的企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備購(gòu)置納入鼓勵(lì)政策適用范圍,省內(nèi)金融租賃公司在規(guī)定的信貸扶持范圍內(nèi)發(fā)生的損失,按財(cái)政信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金規(guī)定給予一定的補(bǔ)償?

　　

　　(四)著力優(yōu)化服務(wù)?對(duì)新設(shè)?引進(jìn)的金融租賃公司,在資金引入?公司登記等方面簡(jiǎn)化手續(xù),提供“一站式”注冊(cè)審批服務(wù)?幫助推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,搭建與銀行?擔(dān)保?保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)合作平臺(tái),做大做強(qiáng)融資業(yè)務(wù),切實(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?

　　

　　五?提高行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)防控水平

　　

　　(一)健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制?支持金融租賃公司全面加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理工作,強(qiáng)化實(shí)物資產(chǎn)處置能力,建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,深入排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案?完善資產(chǎn)分類和撥備管理,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力?加強(qiáng)合規(guī)體系建設(shè),增強(qiáng)金融租賃行業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí),建立健全合規(guī)管理長(zhǎng)效機(jī)制?

　　

　　(二)優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)模式?監(jiān)管部門要切實(shí)落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)?放管結(jié)合?優(yōu)化服務(wù)工作要求,著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,優(yōu)化監(jiān)管資源配置,加強(qiáng)行業(yè)頂層制度建設(shè)?加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,防止風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅?完善以風(fēng)險(xiǎn)為本?資本監(jiān)管為核心,適合行業(yè)特點(diǎn)的監(jiān)管體系,在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,促進(jìn)金融租賃行業(yè)健康發(fā)展,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線?

　　

　　文章來(lái)源：青海省政府