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國資委回應(yīng)：央企可以為租賃和保理子公司提供股東借款嗎?


編輯：超級管理員 / 發(fā)布時間：2023-10-07 / 閱讀：713

來源 | 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、供應(yīng)鏈行業(yè)觀察

近期有網(wǎng)友在國務(wù)院國資委互動提問：


問：《關(guān)于推動中央企業(yè)加快司庫體系建設(shè)進一步加強資金管理意見》國資發(fā)財評規(guī)〔2022〕1號，以下稱《意見》規(guī)定“原則上對金融子企業(yè)和未納入合并范圍的參股企業(yè)不得提供借款，確有必要的需經(jīng)集團董事會批準(zhǔn)”。我們理解上述規(guī)定防止金融風(fēng)險向?qū)崢I(yè)蔓延，但是否允許金融企業(yè)對其全資子公司提供股東借款？此外，融資租賃公司和保理公司（無金融許可證）是否屬于金融企業(yè)？


國資委答：根據(jù)《關(guān)于推動中央企業(yè)加快司庫體系建設(shè)進一步加強資金管理意見》（國資發(fā)財評規(guī)〔2022〕1號），中央企業(yè)原則上對金融子企業(yè)和未納入合并范圍的參股企業(yè)不得提供借款，確有必要的需經(jīng)集團董事會批準(zhǔn)。金融子企業(yè)范圍參考中央企業(yè)每年度向國務(wù)院國資委報送的金融子企業(yè)決算報表庫里的企業(yè)名單。


結(jié)合國資委答復(fù)、實務(wù)參考、銀保監(jiān)會之前關(guān)于《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》是否屬于金融機構(gòu)的問詢回復(fù)及監(jiān)管精神認(rèn)為：央企可以向租賃和保理子公司提供股東借款。


商業(yè)保理企業(yè)目前逐步開始持牌（地方金融組織），但并不屬于金融機構(gòu)。而融資租賃公司也不屬于金融機構(gòu)。





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