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　　摘要：在中國(guó)租賃業(yè)峰會(huì)2015年年會(huì)上，民生金融租賃股份有限公司總裁周巍就全球經(jīng)濟(jì)下的自貿(mào)區(qū)與中國(guó)租賃業(yè)未來(lái)的發(fā)展表達(dá)了自己的看法，并結(jié)合當(dāng)前中國(guó)租賃業(yè)面臨的問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議。

　　

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位同仁：

　　

　　大家上午好！今天，非常榮幸能代表民生金融租賃參加“中國(guó)租賃業(yè)峰會(huì)2015年年會(huì)”，并借這個(gè)機(jī)會(huì)就自貿(mào)區(qū)與中國(guó)租賃業(yè)未來(lái)的發(fā)展和各位交流一下我的一些看法。

　　

　　一、自貿(mào)區(qū)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)啟了新篇章

　　

　　我們知道，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)三十多年改革開(kāi)放的迅速發(fā)展，曾經(jīng)的“世界工廠”正在經(jīng)歷著從粗放到集約、從低端到高端、從結(jié)構(gòu)不合理到結(jié)構(gòu)優(yōu)化的轉(zhuǎn)型調(diào)整關(guān)鍵期。在這種經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，“中國(guó)制造”正不斷提升檔次，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力已經(jīng)有了巨大提高。目前在諸多領(lǐng)域，特別是高端裝備制造領(lǐng)域，已經(jīng)進(jìn)入世界先進(jìn)行列。以高鐵為代表，中國(guó)制造的核電機(jī)組、大型液化天然氣船、海洋工程裝備等高端裝備正在走向世界。可以說(shuō)，我們正在邁入以高端裝備制造為主的“中國(guó)制造”走出去2.0階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在以全新的姿態(tài)融入全球經(jīng)濟(jì)。以民生金融租賃幾年來(lái)的業(yè)務(wù)發(fā)展為例，僅僅在近兩年間，我們就已經(jīng)為多艘中國(guó)制造的海洋工程船、自升式鉆井平臺(tái)等高端裝備出口到歐洲、東南亞、南美等地提供了融資租賃服務(wù)。

　　

　　在這個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)加速融入全球經(jīng)濟(jì)體系、中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)日益充分參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境下，在更多的對(duì)外交流的過(guò)程中，我們可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量——中國(guó)企業(yè)對(duì)于友好的營(yíng)商環(huán)境的要求在不斷提高。特別是我們的企業(yè)在開(kāi)設(shè)、經(jīng)營(yíng)、履約等方面遵循的政策法規(guī)，以及要遵循這些政策法規(guī)耗費(fèi)的時(shí)間和金錢(qián)成本，這些方面在很大程度上都還可以繼續(xù)進(jìn)行優(yōu)化。世界銀行在過(guò)去十幾年里，每年從10個(gè)方面對(duì)全球189個(gè)經(jīng)濟(jì)體的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，主要是看各個(gè)國(guó)家對(duì)企業(yè)的監(jiān)管環(huán)境。2014年10月，世界銀行發(fā)布了《2015年全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》，中國(guó)在189個(gè)國(guó)家里排名第90位，甚至低于越南、泰國(guó)這些國(guó)家。在一定程度上，這個(gè)排名反映了我們的營(yíng)商環(huán)境還有很大的改善的空間。

　　

　　自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，可以說(shuō)為中國(guó)參與新一輪全球貿(mào)易自由化創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，為中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供了廣闊的發(fā)展空間，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)啟了嶄新的篇章。自2013年9月上海自貿(mào)區(qū)掛牌，到目前，國(guó)家從戰(zhàn)略高度由南到北布局了廣東、福建、上海和天津四個(gè)自貿(mào)區(qū)。四個(gè)自貿(mào)區(qū)各具特色、各有側(cè)重，但在發(fā)展戰(zhàn)略上，均致力于建設(shè)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際準(zhǔn)則直接對(duì)接的制度環(huán)境，在監(jiān)管、稅收、法律等方方面面為企業(yè)提供國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。

　　

　　同時(shí)，自貿(mào)區(qū)也是國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要抓手，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)面向未來(lái)、面向世界提供了開(kāi)放平臺(tái)。中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)最終是否能真正融入全球經(jīng)濟(jì)體系，離不開(kāi)其所根植的制度土壤。自貿(mào)區(qū)所提供的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，對(duì)于正處于“走出去”關(guān)鍵階段的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，可謂是正逢其時(shí)。

　　

　　二、中國(guó)租賃業(yè)是中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的助推器

　　

　　作為與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合最緊密的金融工具，融資租賃是幫助中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)的最佳手段之一。融資租賃，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中更容易發(fā)揮杠桿作用，在支持先進(jìn)的中國(guó)制造業(yè)“走出去”以及服務(wù)“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施方面，必然將逐漸承擔(dān)起歷史使命。租賃業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，不能只看他增加了幾個(gè)GDP或賺了多少錢(qián)，更要看他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、對(duì)擴(kuò)大銷(xiāo)售、提高進(jìn)出口、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大投資等發(fā)揮的綜合作用。

　　

　　對(duì)于租賃業(yè)來(lái)說(shuō)，隨著中國(guó)企業(yè)日漸深入地融入全球經(jīng)濟(jì)體系，中國(guó)的租賃產(chǎn)業(yè)也正在步入“走出去”的關(guān)鍵時(shí)期?；仡欉^(guò)去這些年的發(fā)展，經(jīng)過(guò)初期的探索，目前我國(guó)主要的租賃公司已經(jīng)基本適應(yīng)了國(guó)際商務(wù)游戲規(guī)則，具備了深度參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的條件，并為配合中國(guó)企業(yè)進(jìn)一步深入挖掘國(guó)際市場(chǎng)做好了準(zhǔn)備。

　　

　　以民生租賃為例，過(guò)去幾年，已經(jīng)在飛機(jī)、船舶、設(shè)備出口方面進(jìn)行了大量有益嘗試，在支持中國(guó)制造“走出去”的過(guò)程中形成了多個(gè)創(chuàng)新典型案例。我們?cè)谕苿?dòng)中國(guó)高端裝備出口的嘗試中，不但租給了中石油、中海油等國(guó)內(nèi)大型企業(yè)，還促成了眾多國(guó)內(nèi)制造商對(duì)境外企業(yè)的裝備出口。例如2014年，民生租賃完成的海洋鉆井平臺(tái)租賃項(xiàng)目，為印尼第一大鉆井承包商在中國(guó)船廠建造的自升式鉆井平臺(tái)提供租賃服務(wù)，是支持境內(nèi)高端裝備出口的標(biāo)志性項(xiàng)目。該項(xiàng)目以創(chuàng)新、高效的方式實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與制造企業(yè)間的對(duì)接，今年斬獲了美國(guó)Marine Money頒發(fā)的年度交易獎(jiǎng)。

　　

　　三、自貿(mào)區(qū)的設(shè)立為中國(guó)租賃業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”帶來(lái)了新機(jī)遇

　　

　　目前，我國(guó)的四個(gè)自貿(mào)區(qū)都已經(jīng)不約而同地將融資租賃作為重點(diǎn)支持行業(yè)，各自貿(mào)區(qū)都針對(duì)融資租賃行業(yè)制定了相關(guān)的扶持性政策，比如統(tǒng)一內(nèi)外資融資租賃企業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，跨境租賃實(shí)行海關(guān)異地委托監(jiān)管模式等。

　　

　　融資租賃業(yè)作為天津自貿(mào)區(qū)未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，起步早、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，并且已形成了明顯的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。慶幸的是，天津自貿(mào)區(qū)將融資租賃支持中國(guó)制造“走出去”放在戰(zhàn)略層面，其各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策更是為租賃業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。比如，建設(shè)國(guó)家租賃創(chuàng)新示范區(qū)，推進(jìn)租賃資產(chǎn)登記、公示、流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，支持設(shè)立專(zhuān)業(yè)子公司，支持設(shè)立項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)大型設(shè)備、成套設(shè)備等融資租賃業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)擴(kuò)大跨境人民幣資金使用范圍等等。中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案中，更有專(zhuān)門(mén)一節(jié)論述租賃業(yè)，要求推進(jìn)租賃業(yè)政策制度創(chuàng)新，形成與國(guó)際接軌的租賃業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　

　　從自貿(mào)區(qū)對(duì)租賃業(yè)的重視，可以看出政府對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)金融創(chuàng)新、支持中國(guó)制造業(yè)走出去的決心，也為中國(guó)租賃業(yè)提供了走向國(guó)際市場(chǎng)、融入全球經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)，將有力地促進(jìn)中國(guó)租賃業(yè)按照國(guó)際通行慣例參與全球競(jìng)爭(zhēng)，為中國(guó)租賃企業(yè)實(shí)施國(guó)際化、全球化發(fā)展戰(zhàn)略搭建了平臺(tái)。可以預(yù)見(jiàn)，以自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)改革措施的推進(jìn)為契機(jī)，伴隨著一系列相關(guān)支持政策紛紛落地，中國(guó)租賃業(yè)將步入國(guó)際化發(fā)展的關(guān)鍵階段。伴隨著中國(guó)租賃業(yè)支持中國(guó)制造“走出去”及“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，中國(guó)租賃業(yè)將迎來(lái)發(fā)展的又一個(gè)黃金時(shí)期。

　　

　　四、中國(guó)租賃業(yè)要在自貿(mào)區(qū)發(fā)揮更大作用，需要與國(guó)際接軌的政策環(huán)境

　　

　　在資本自由流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)充分的國(guó)際市場(chǎng)上，租賃企業(yè)往往選擇適宜自身特色和發(fā)展的土壤?？v觀全球租賃業(yè)的發(fā)展格局，具備融資便利、融資成本低廉、投資回報(bào)高等條件的地區(qū)更容易形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，如美國(guó)、愛(ài)爾蘭等等。與這些國(guó)際知名的租賃產(chǎn)業(yè)集聚地相比，我國(guó)的自貿(mào)區(qū)仍處于起步階段，在配套設(shè)施、政策環(huán)境等方面仍然存在差距。隨著我國(guó)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略步伐的加快，融資租賃作為重要的金融服務(wù)工具，必然要與國(guó)外同業(yè)短兵相接，展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)的租賃業(yè)只有按照國(guó)際規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展，才能成為國(guó)際市場(chǎng)的真正參與者，在國(guó)際貿(mào)易中具備話語(yǔ)權(quán)。

　　

　　未來(lái)的自貿(mào)區(qū)，不應(yīng)僅僅著眼于推動(dòng)國(guó)內(nèi)租賃企業(yè)的發(fā)展，更應(yīng)該放眼全球、與國(guó)際市場(chǎng)接軌。營(yíng)造良好的制度環(huán)境和政策環(huán)境，除了為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供公平參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的條件，更應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)全球市場(chǎng)游戲規(guī)則，吸引世界各地的優(yōu)秀租賃企業(yè)主動(dòng)落戶(hù)自貿(mào)區(qū)，形成良好的品牌效應(yīng)和集聚效應(yīng)，在全球租賃市場(chǎng)中確立舉足輕重的地位。

　　

　　因此，我們也期望自貿(mào)區(qū)、特別是天津自貿(mào)區(qū)能在融資租賃政策環(huán)境方面實(shí)現(xiàn)與國(guó)際的接軌，為中國(guó)租賃業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)中國(guó)租賃企業(yè)在國(guó)家“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用。

　　

　　結(jié)合當(dāng)前中國(guó)租賃業(yè)面臨的問(wèn)題，我也提出幾點(diǎn)建議：

　　

　　一是融資問(wèn)題。融資是租賃公司的生命線。但是隨著“走出去”和“國(guó)際化”戰(zhàn)略的實(shí)施，租賃公司對(duì)境外低成本資金的需求量越來(lái)越大，具備較強(qiáng)的境外融資能力對(duì)于租賃公司而言尤為重要。為此，我們需要加強(qiáng)對(duì)包括利率市場(chǎng)化、人民幣資本項(xiàng)目下可自由兌換等在內(nèi)的深層次金融改革，創(chuàng)造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的融資環(huán)境。建議自貿(mào)區(qū)建立離岸金融市場(chǎng)，使其成為自貿(mào)區(qū)的重要組成部分。并通過(guò)跨境人民幣貸款、使用外匯儲(chǔ)備、設(shè)立股權(quán)投資基金、鼓勵(lì)發(fā)債等手段拓寬租賃公司的融資渠道，增加這個(gè)行業(yè)直接融資的比例。與此同時(shí)，積極推動(dòng)中國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，使中國(guó)企業(yè)能夠取得平等的融資待遇。

　　

　　二是稅收問(wèn)題。雖然目前租賃公司已經(jīng)能夠在自貿(mào)區(qū)獲取出口退稅等政策優(yōu)惠，但是稅收成本依然是租賃公司的巨大負(fù)擔(dān)。稅收問(wèn)題一直是困擾中國(guó)租賃業(yè)、阻礙中國(guó)租賃企業(yè)與外資租賃企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的重要瓶頸之一。尤其是在金融行業(yè)實(shí)施營(yíng)改增之后，租賃公司更加處于發(fā)展的不利地位。建議自貿(mào)區(qū)在稅收政策及稅收操作上，可以更多考慮租賃特點(diǎn)，支持融資租賃公司參與國(guó)際市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)。

　　

　　三是宏觀政策環(huán)境問(wèn)題。近幾年來(lái)，租賃的政策環(huán)境是隨著整個(gè)行業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展和完善的。但由于租賃行業(yè)正處于探索階段，國(guó)內(nèi)沒(méi)有成熟監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)可循，政府部門(mén)對(duì)融資租賃業(yè)務(wù)的認(rèn)知和理解，往往需要根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)不斷更新。因此，相關(guān)的法律、監(jiān)管、海關(guān)、工商等各項(xiàng)配套政策體系的建立和完善尚需時(shí)日。

　　

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，四大自貿(mào)區(qū)的建立，標(biāo)志著中國(guó)新一輪的全面改革開(kāi)放已經(jīng)進(jìn)入快車(chē)道。而中國(guó)租賃業(yè)，同樣也步入了支持中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)迅速融入全球經(jīng)濟(jì)的重要?dú)v史關(guān)頭。我相信，隨著自貿(mào)區(qū)的蓬勃發(fā)展，中國(guó)租賃業(yè)將在中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的進(jìn)程中大有作為！

　　

　　中國(guó)已是全球第二大租賃市場(chǎng)。未來(lái)五年內(nèi)，必然會(huì)成為全球最大的租賃市場(chǎng)。隨著中國(guó)租賃業(yè)的發(fā)展，隨著中國(guó)租賃業(yè)進(jìn)一步融入全球市場(chǎng)，中國(guó)租賃業(yè)需要逐步增加在全球租賃業(yè)的話語(yǔ)權(quán)乃至主導(dǎo)權(quán)。

　　

　　我們?nèi)ツ暝谔旖蛑鬓k了首屆全球租賃競(jìng)爭(zhēng)力論壇，把國(guó)際上一些租賃同業(yè)請(qǐng)來(lái)天津，就是要加強(qiáng)全球租賃業(yè)的交流與合作，讓更多國(guó)際租賃同業(yè)了解中國(guó)，了解天津自貿(mào)區(qū)，擴(kuò)大中國(guó)租賃業(yè)的國(guó)際影響力。今后我們將在天津市政府的支持下，繼續(xù)打造好這一國(guó)際租賃業(yè)的交流與合作平臺(tái)。不但吸引更多的國(guó)內(nèi)租賃同仁來(lái)天津自貿(mào)區(qū)發(fā)展，更要吸引全球租賃業(yè)來(lái)天津自貿(mào)區(qū)發(fā)展，爭(zhēng)取將天津自貿(mào)區(qū)打造成全球租賃業(yè)的聚集地。

　　

　　來(lái)源：民生金融租賃