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　　今日，財(cái)政部官網(wǎng)公布關(guān)于《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則（征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見的通知，為適應(yīng)金融體制深化改革發(fā)展，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理，財(cái)政部對《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第42號）進(jìn)行修訂，形成了《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則（征求意見稿）》（下稱“征求意見稿”）。

　　

　　現(xiàn)行財(cái)政部令第42號于2006年12月7日正式公布，自2007年1月1日起施行。此外，對于財(cái)政部令第42號的修訂，早于2018年12月29日便已公開征求一輪意見。

　　

　　根據(jù)財(cái)政部說明，《征求意見稿》共十五章164條，與現(xiàn)行規(guī)定相比，未作修改4條，修訂60條，新增105條，刪除5條，增加了預(yù)算管理、資本金管理、投資管理、考核與評價(jià)等，并對原有內(nèi)容也都進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整。

　　

　　明確包含融資租賃公司

　　

　　此次征求意見稿中明確指出，適用對象為在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的獲得金融業(yè)務(wù)許可證的各類金融企業(yè)，金融控股公司、投資運(yùn)營機(jī)構(gòu)以及小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司、互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、金融基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)質(zhì)性開展金融業(yè)務(wù)的其他企業(yè)或機(jī)構(gòu)。

　　

　　對比現(xiàn)行的財(cái)政部令第42號，其適用范圍中并未列明包括融資租賃公司。此次征求意見稿正式落地之后，融資租賃公司須據(jù)此執(zhí)行。

　　

　　金融租賃公司準(zhǔn)備金不得超過300%

　　

　　征求意見稿規(guī)定，金融企業(yè)準(zhǔn)備金計(jì)提不足的，原則上不得進(jìn)行稅后利潤分配，因少計(jì)提準(zhǔn)備金增加的利潤不得用于發(fā)放獎(jiǎng)金、增加分紅。金融企業(yè)不得利用多計(jì)提準(zhǔn)備隱藏利潤，原則上，金融企業(yè)準(zhǔn)備金不得超過國家規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的2倍，如超過2倍，超過部分年終還原成未分配利潤進(jìn)行分配。

　　

　　金融租賃公司的準(zhǔn)備金計(jì)提比照商業(yè)銀行執(zhí)行，根據(jù)原銀監(jiān)會(huì)規(guī)定，商業(yè)銀行撥備覆蓋率為120%-150%，貸款撥備率為1.5%-2.5%。計(jì)提撥備一直是金融租賃公司抵御緩釋資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，以往一些金融租賃公司會(huì)提取較高比例的撥備以沖抵未來可能發(fā)生的損失，一些金融租賃公司撥備覆蓋率已高于300%。但據(jù)此要求，金融租賃公司準(zhǔn)備金不得高于300%，未來部分金融租賃公司或?qū)⒉坏貌徽{(diào)減準(zhǔn)備金。