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　　截至今年9月底，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已啟動(dòng)實(shí)施的《總體方案》90項(xiàng)改革任務(wù)，有72項(xiàng)完成落地，占總量的80%;先后推出的兩批175項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措，已有151項(xiàng)落地實(shí)施，占總量的86%。
　　
　　26日，在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)10月份新聞發(fā)布會(huì)上，天津市政府副市長(zhǎng)、天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)第一副主任趙海山給出如上數(shù)據(jù)。他說，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)成為拉動(dòng)全市對(duì)外投資的主要引擎。今年以來區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資呈現(xiàn)持續(xù)倍增態(tài)勢(shì)，對(duì)全市增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過90%，對(duì)外投資額占全市比重超過8成。
　　
　　據(jù)官方數(shù)據(jù)，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的一年多來，中方累計(jì)對(duì)外投資額已達(dá)到171.7億美元，其中今年1-9月份，投資額累計(jì)實(shí)現(xiàn)115.3億美元，同比增長(zhǎng)8.8倍。值得關(guān)注的是，對(duì)外投資領(lǐng)域也逐漸向高端化方向延伸，對(duì)信息服務(wù)、融資租賃、商務(wù)咨詢等行業(yè)的投資位居前列。民營(yíng)企業(yè)成為對(duì)外投資主力軍，占全市比重近八成。區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”以獲取技術(shù)、品牌和市場(chǎng)份額為目的的海外并購(gòu)占比近八成，正在形成以獲取市場(chǎng)、資源、品牌、技術(shù)等為目標(biāo)驅(qū)動(dòng)的對(duì)外投資格局。
　　
　　為鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，多個(gè)政府部門創(chuàng)新制度給予支持。
　　
　　比如在外債管理制度改革方面，2015年，天津市以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)申報(bào)為契機(jī)，爭(zhēng)取到中長(zhǎng)期國(guó)際商貸切塊管理試點(diǎn)地區(qū)，這是繼上海之后全國(guó)第二個(gè)獲批試點(diǎn)的地區(qū)。在發(fā)布會(huì)上，天津市發(fā)展改革委副主任宋崗新稱，這意味著天津市企業(yè)申請(qǐng)中長(zhǎng)期國(guó)際商貸由原來逐項(xiàng)上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批，改為在切塊額度內(nèi)由發(fā)展改革委自行審批。2015年度天津市獲得切塊管理額度50億美元，居當(dāng)時(shí)四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)額度之首。
　　
　　宋崗新稱，從去年4月到今年3月，天津市發(fā)展改革委共受理了21家企業(yè)申請(qǐng)中長(zhǎng)期國(guó)際商貸項(xiàng)目，批復(fù)外債額度45.38億美元，其中約95%用于支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)融資租賃企業(yè)。2016年度，在國(guó)家發(fā)展改革委新批的額度范圍內(nèi)，天津市發(fā)展改革委已為5家區(qū)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)的約8億美元中長(zhǎng)期國(guó)際商貸辦理了備案登記。
　　
　　今年下半年，天津市獲得中長(zhǎng)期國(guó)際商貸和境外發(fā)債切塊管理額度共40億美元。目前，天津市發(fā)展改革委正在研究制定《天津市企業(yè)發(fā)行外債切塊管理試點(diǎn)暫行辦法》，近期將正式印發(fā)執(zhí)行。
　　
　　宋崗新稱，下一步，將繼續(xù)鼓勵(lì)和支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)、特別是已經(jīng)獲得國(guó)際評(píng)級(jí)的企業(yè)，通過借用中長(zhǎng)期國(guó)際商貸和境外發(fā)債等形式，募集資金開展“一帶一路”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作等重大國(guó)家戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域投資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。
　　
　　此外，天津市商務(wù)委副主任毛勁松提到，在境外投資管理體制改革、境外投資服務(wù)體系創(chuàng)新以及支持政策方面，商務(wù)部門也進(jìn)行了創(chuàng)新。為了發(fā)揮政策杠桿優(yōu)勢(shì)，政府設(shè)立“走出去”政治風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)保平臺(tái)，在海外風(fēng)險(xiǎn)承保費(fèi)用上采取“政府資助一部分、金融機(jī)構(gòu)優(yōu)惠一部分、企業(yè)自付一部分”的方式，切實(shí)降低海外投資成本。
　　
　　去年12月，中國(guó)人民銀行也發(fā)布意見，為支持對(duì)外投資發(fā)展方面提出了包括允許在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)工作或居住的境內(nèi)個(gè)人開展個(gè)人直接投資項(xiàng)下跨境人民幣業(yè)務(wù)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行發(fā)放境外人民幣貸款業(yè)務(wù)等8項(xiàng)創(chuàng)新政策措施。
　　
　　在發(fā)布會(huì)上，人民銀行天津分行副行長(zhǎng)劉通午稱，截至目前，前5項(xiàng)措施已落地實(shí)施。今年前9個(gè)月，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中方協(xié)議投資額71.3億美元，同比增長(zhǎng)120%，匯出投資資金25.1億美元，同比增長(zhǎng)335%，在全市占比達(dá)64.5%。自天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來，區(qū)內(nèi)銀行向境外機(jī)構(gòu)和境外項(xiàng)目發(fā)放人民幣貸款209筆，金額107.49億人民幣。
　　
　　在整體推動(dòng)對(duì)外投資創(chuàng)新政策實(shí)施同時(shí)，劉通午說，人行天津分行還重點(diǎn)支持了天津市特色行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的對(duì)外投資。
　　
　　他舉例稱，天津渤海租賃有限公司是國(guó)內(nèi)唯一上市租賃公司-渤海金控的全資子公司，在人行天津分行的大力支持和全面指導(dǎo)下，目前順利完成了對(duì)境外三個(gè)項(xiàng)目累計(jì)近16億美元投資款的匯出，成功收購(gòu)紐交所上市Avolon(艾沃倫)公司，這對(duì)擴(kuò)大租賃行業(yè)板塊、占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用，同時(shí)該項(xiàng)目的引領(lǐng)和帶動(dòng)效應(yīng)將對(duì)我市租賃業(yè)向更為專業(yè)化、國(guó)際化、精英化方向發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)集聚效應(yīng)的形成起到積極作用。
　　
　　來源：第一財(cái)經(jīng)