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　　由天津市發(fā)改委與金融工作局聯(lián)合出臺的《天津市融資租賃業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)近日對外發(fā)布?！兑?guī)劃》中提出,天津?qū)⑿纬扇谫Y租賃業(yè)先行先試政策高地,打造與國際接軌發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建多元租賃機構(gòu)體系,增強集中集聚效應(yīng)。
　　
　　政策扶持租賃行業(yè)快速發(fā)展
　　
　　《規(guī)劃》并非天津首個推動轄內(nèi)融資租賃發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。此前,銀監(jiān)會印發(fā)的《關(guān)于金融租賃公司在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立項目公司開展融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》;財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合出臺的《關(guān)于金融租賃公司在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立項目公司開展融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》以及天津市相關(guān)部門印發(fā)的《關(guān)于促進我市租賃業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于做好融資租賃登記和查詢工作的通知》、《關(guān)于加快我市融資租賃業(yè)發(fā)展的實施意見》等均是針對融資租賃行業(yè)的政策性文件。
　　
　　天津市副市長閻慶民在“2016全球租賃業(yè)競爭力論壇”上還透露,天津正按照相關(guān)要求,積極搭建金融租賃、融資租賃的登記托管流轉(zhuǎn)交易平臺,力爭今年年底會落戶第一個平臺,明年進行第二個平臺,為機構(gòu)的托管、登記、流轉(zhuǎn)創(chuàng)造一個好的價格發(fā)現(xiàn)場所。
　　
　　從天津的融資租賃發(fā)展經(jīng)驗可以看出,融資租賃近年來得到快速發(fā)展,已逐漸成為服務(wù)實體經(jīng)濟,幫扶小微企業(yè)以及推動高端制造業(yè)“走出去”的重要力量,政策扶持作用不容忽視。
　　
　　中國融資租賃企業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長王佳林表示,從中央到地方密集的政策支持,令融資租賃的社會認知度大幅提升,行業(yè)參與者眾多、持有資金量大,行業(yè)突飛猛進。在他看來,去年國務(wù)院出臺的《關(guān)于促進金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》與《關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》是行業(yè)發(fā)展重要的標(biāo)志時點,而如何在競爭中勝出是從業(yè)者們所共同面對的問題。
　　
　　提升租賃全球競爭力具現(xiàn)實意義
　　
　　經(jīng)濟逆周期對融資租賃而言既是挑戰(zhàn)也是機遇。阿曼波哈勒戴公司董事長兼CEO蘇迪爾·阿曼波表示,租賃業(yè)在中國的發(fā)展目前正面臨著經(jīng)濟的逆周期,但我們把經(jīng)濟下行看作是機會,這樣的機會是平衡風(fēng)險和機遇,實行策略的機會。
　　
　　在高端裝備制造業(yè)“走出去”戰(zhàn)略指引以及“一帶一路”背景下,軌道交通、海工船舶行業(yè)迎來發(fā)展機遇,依托雄厚的資金實力,租賃公司在飛機、船舶、海工平臺、大型工程設(shè)備等領(lǐng)域發(fā)展迅速,業(yè)務(wù)集中程度相對較高。
　　
　　《規(guī)劃》中也指出,租賃公司在中小微企業(yè)、涉農(nóng)和生活服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)化優(yōu)勢不明顯,與實際需求結(jié)合不夠緊密,在積極參與跨境投資、推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作方面的作用發(fā)揮不夠充分,廣泛深入服務(wù)實體經(jīng)濟的能力有待提高。
　　
　　誠如王佳林所言,中國融資租賃企業(yè)要進一步提升自身綜合競爭力,首要任務(wù)是要提升自身的專業(yè)化國際化水平。這一方面有利于推動國際產(chǎn)能合作,推動綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面也有助于提升租賃公司綜合競爭力,實現(xiàn)全球經(jīng)濟區(qū)域性與結(jié)構(gòu)性再平衡。
　　
　　強化財稅司法保障
　　
　　作為融資租賃的四大支柱,法律、稅收、會計、監(jiān)管環(huán)境的完善對提升國內(nèi)融資租賃市場的國際競爭力大有裨益。
　　
　　在《規(guī)劃》中,天津市也將財稅政策方面的創(chuàng)新列入融資租賃業(yè)“十三五”發(fā)展重要工作,提出保障融資租賃業(yè)在全面“營改增”中順利過渡,加強對融資租賃固定資產(chǎn)加速折舊、靈活計提、投資抵稅、融資租賃公司貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除等政策的研究,積極爭取國家對租賃公司開展出口租賃業(yè)務(wù)和離岸租賃業(yè)務(wù)給予政策支持,增強融資租賃業(yè)國際競爭力等具體發(fā)展目標(biāo)。
　　
　　在法律層面,此前天津陸續(xù)出臺《關(guān)于審理融資租賃物權(quán)屬爭議案件的指導(dǎo)意見(試行)》、《關(guān)于做好融資租賃登記和查詢工作的通知》、《關(guān)于審理動產(chǎn)權(quán)屬爭議案件涉及登記公示問題的指導(dǎo)意見(試行)》等一系列指導(dǎo)意見來強化對融資租賃業(yè)的司法保障。
　　
　　《規(guī)劃》中強調(diào),盡管近年來融資租賃業(yè)發(fā)展環(huán)境有很大改善,但與發(fā)達國家相比,我國在專業(yè)立法、管理手段、業(yè)務(wù)監(jiān)管、納稅負擔(dān)、跨境投融資和資金流動、人才培養(yǎng)等方面仍不夠完善,特別是租賃立法、監(jiān)管模式和管理政策有待規(guī)范統(tǒng)一。這些不足推高了租賃公司的外部經(jīng)營成本,降低了租賃公司的國際競爭優(yōu)勢。
　　
　　關(guān)于對租賃單獨立法的問題,CI金融服務(wù)公司首席執(zhí)行官里納爾蒂(Robert B·Rinaldi)也認為,目前中國需要租賃立法,因為中國是一個轉(zhuǎn)變中的市場,租賃立法能夠提供安全性和風(fēng)險防范性,同時也能夠給予租賃從業(yè)者更多的信心。
　　
　　來源：金融時報