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　　5月24日，湖南湘江新區(qū)正式掛牌。這是國務(wù)院批復設(shè)立的第十二個國家級新區(qū)，也是中部地區(qū)設(shè)立的第一個國家級新區(qū)。

　　

　　按此前國務(wù)院印發(fā)的批復要求，湖南湘江新區(qū)要努力建設(shè)成為高端制造研發(fā)轉(zhuǎn)化基地和創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)城融合城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、全國“兩型”社會建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、長江經(jīng)濟帶內(nèi)陸開放高地。

　　

　　湘江新區(qū)位于長沙市湘江西岸，包括岳麓區(qū)、望城區(qū)和寧鄉(xiāng)縣部分區(qū)域，覆蓋長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和望城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)3個國家級園區(qū)，面積490平方公里。

　　

　　學界普遍預期，湘江新區(qū)只是一個開始，今年還將批復多個國家級新區(qū)。多名接受澎湃新聞（www.thepaper）采訪的區(qū)域經(jīng)濟學者認為，中部地區(qū)除了新掛牌的湘江新區(qū)，至少還會再有一個國家級新區(qū)。

　　

　　在1992年批復上海浦東新區(qū)之后，中國已經(jīng)批準設(shè)立了12個國家級新區(qū)。其中，有5個是在2014年集中批復的，分別是陜西西咸新區(qū)、貴州貴安新區(qū)，青島西海岸新區(qū)、大連金普新區(qū)，以及成都天府新區(qū)。

　　

　　有學者認為，今年有望延續(xù)2014年的勢頭，批設(shè)更多國家級新區(qū)。

　　

　　目前，全國至少還有11個城市新區(qū)已經(jīng)提出，要打造國家級新區(qū)，分別是：南京江北新區(qū)、武漢光谷新區(qū)、鄭州鄭東新區(qū)、江西昌九新區(qū)、沈陽沈北新區(qū)、烏魯木齊新區(qū)、福州新區(qū)、石家莊正定新區(qū)、南寧五象新區(qū)、昆明呈貢新區(qū)，以及唐山曹妃甸新區(qū)等。

　　

　　湖北省社科院副院長秦尊文告訴澎湃新聞，中部地區(qū)的鄭東新區(qū)、昌九新區(qū)和東湖新區(qū)都有希望獲批，“三個之中應該是東湖的基礎(chǔ)最好，只是之前湖北內(nèi)部沒有達成統(tǒng)一意見，所以錯過了上一次的申報，湘江新區(qū)早在去年的長江經(jīng)濟帶指導意見中就提到，所以早有預期。”

　　

　　秦尊文認為，國家層面設(shè)立國家級新區(qū)，還是希望通過新區(qū)帶動區(qū)域發(fā)展，進行先行先試，中部地區(qū)只有一個湘江新區(qū)是遠遠不夠，加上目前的國家級新區(qū)主要集中在東西部，所以接下來可以期待中部其他的國家級新區(qū)。

　　

　　5月中旬，江西省發(fā)改委副主任李志剛曾披露，昌九新區(qū)規(guī)劃已正式上報國務(wù)院，爭取國家批復設(shè)立昌九新區(qū)。

　　

　　江西省社科院經(jīng)濟研究所所長麻智輝告訴澎湃新聞，在長江中游城市群和長江經(jīng)濟帶的背景下，昌九新區(qū)獲批的可能性很大，“本身基礎(chǔ)也不錯，而且中部地區(qū)現(xiàn)在缺少國家平臺，沒有自貿(mào)區(qū)，綜合保稅區(qū)也不多，現(xiàn)在昌九新區(qū)已經(jīng)通過了發(fā)改委的初審，上報國務(wù)院，應該是很有希望。”

　　

　　至于南京江北新區(qū)，早在今年3月，就有一份號稱是國家發(fā)改委辦公廳《關(guān)于征求對設(shè)立南京江北新區(qū)意見的函》在網(wǎng)絡(luò)流傳。彼時，不少媒體還援引南京當?shù)刂饕賳T的話說，江北新區(qū)正在申報，大有希望。

　　

　　麻智輝分析，現(xiàn)在國家級新區(qū)拿到的實質(zhì)性政策優(yōu)惠已經(jīng)不多，主要有兩個優(yōu)勢，首先是可以作為一個招商引資的新平臺，獲得集中的財力支持等；其次是可以先行試驗一些政策，例如保稅區(qū)。

　　

　　國家級新區(qū)一直承擔著國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)。獲準設(shè)立國家級新區(qū)，意味著將迎來諸多政策支持。不過，近年來，部分新區(qū)不同程度存在著規(guī)劃執(zhí)行不嚴、土地等資源節(jié)約集約利用程度不高、產(chǎn)業(yè)競爭力不強、體制機制創(chuàng)新不足等問題。

　　

　　今年4月，國家發(fā)改委、國土資源部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部委，聯(lián)合公布《關(guān)于促進國家級新區(qū)健康發(fā)展的指導意見》，提出要規(guī)范競爭秩序，各新區(qū)在制定稅收、財政支出、產(chǎn)業(yè)等方面政策時，要嚴格執(zhí)行國家政策，避免造成非良性競爭；優(yōu)先安排新區(qū)開展國家和?。▍^(qū)、市）重大改革試點，支持新區(qū)在改革創(chuàng)新中先行先試，按照中央關(guān)于全面深化財稅體制改革的統(tǒng)一部署，加快推進新區(qū)財稅體制改革等。