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東疆接軌國際先進(jìn)區(qū)打造租賃產(chǎn)業(yè)“東方愛爾蘭”


編輯:admin / 發(fā)布時(shí)間:2016-05-10 / 閱讀:423

  把國家租賃創(chuàng)新示范區(qū)建成“東方的愛爾蘭”,規(guī)劃跨境電商物流園區(qū)建設(shè)中國北方重要跨境電商海港口岸,推動平行進(jìn)口汽車創(chuàng)新政策落地,鞏固東疆進(jìn)口汽車的市場地位。自貿(mào)區(qū)掛牌后,東疆保稅港區(qū)成為了政策創(chuàng)新的先鋒、功能拓展的熱土、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車,在“十三五”開局之年,東疆將謀劃怎樣的發(fā)展藍(lán)圖?新報(bào)記者專訪了東疆保稅港區(qū)管委會主任沈蕾,請她為我們解讀東疆未來五年的發(fā)展藍(lán)圖和今年重點(diǎn)工作。
  
  東疆保稅港區(qū)管委會主任 沈蕾
  
  自貿(mào)區(qū)掛牌東疆成政策創(chuàng)新先鋒
  
  新報(bào):東疆剛剛迎來了天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌一周年,這一年東疆經(jīng)濟(jì)總量發(fā)生了怎樣的變化?
  
  沈蕾:自貿(mào)區(qū)掛牌后,我們成為了政策創(chuàng)新的先鋒、功能拓展的熱土、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車。特別是自貿(mào)區(qū)建設(shè)全面展開以來,圍繞政府服務(wù)和監(jiān)管創(chuàng)新、促進(jìn)投資與貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新和促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚與流動,做好175項(xiàng)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新清單承接工作,東疆經(jīng)濟(jì)保持快速增長。截止到今年3月底,累計(jì)注冊企業(yè)7627家,其中2015年新增注冊企業(yè)3789家,同比增長150%;注冊資本2115億元,同比增長195%;單體企業(yè)平均注冊規(guī)模達(dá)5582萬元。去年新增企業(yè)超過之前7年總和,在招商項(xiàng)目在數(shù)量大幅增長的同時(shí),大項(xiàng)目明顯增多,億元以上項(xiàng)目達(dá)到441個,比過去7年億元項(xiàng)目總和還多130個。服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、對接北京非首都核心功能疏解工作取得顯著成效,中鋁、中鐵、中船、神華、北車、中民投、中信證券、中國供銷集團(tuán)等央企及大型企業(yè)均在東疆設(shè)立了公司。大唐、華能、華電、國電四大電力央企增資,投資東疆已近百億元。截至2016年3月底,東疆已注冊京津冀企業(yè)4204家,占全部注冊企業(yè)數(shù)的58%,注冊資本共計(jì)2231.42億元人民幣,占總注冊資本的52.6%。其中北京企業(yè)764家,注冊資本總計(jì)869.85億元人民幣,單體注冊規(guī)模達(dá)1.14億元人民幣平均每月就有一家央企功能型總部在東疆落戶。
  
  租賃產(chǎn)業(yè)打造“東方愛爾蘭”
  
  新報(bào):租賃產(chǎn)業(yè)是東疆的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),目前產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了怎樣的布局?今年還將有哪些舉措繼續(xù)保持該產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)優(yōu)勢?
  
  沈蕾:經(jīng)過幾年的發(fā)展,東疆融資租賃產(chǎn)業(yè)已形成以工銀、民生、中飛租(CALC)、朗業(yè)等為代表的飛機(jī)租賃板塊;以中海油、建信租賃、遠(yuǎn)東租賃等為代表的船舶海工租賃板塊;以北車租賃、南車租賃等為代表的基礎(chǔ)設(shè)施和大型設(shè)備租賃板塊。此外,自貿(mào)法庭、中厚律所等機(jī)構(gòu)的入駐,為東疆在完善法律、財(cái)資產(chǎn)管理等方面的配套服務(wù)提供了有力保障。截至2016年3月底,東疆共注冊租賃公司1557家,累計(jì)注冊資本金達(dá)1559.3億元人民幣。共完成656架飛機(jī)租賃業(yè)務(wù),11臺發(fā)動機(jī),80艘國際航運(yùn)船舶,8座海上石油鉆井平臺的租賃業(yè)務(wù),飛機(jī)、船舶、海工設(shè)備租賃資產(chǎn)累計(jì)總額達(dá)370.8億美元。下一步,我們將繼續(xù)推進(jìn)租賃業(yè)政策制度創(chuàng)新,形成與國際接軌的租賃業(yè)發(fā)展環(huán)境。加快建設(shè)國家租賃創(chuàng)新示范區(qū),建成以飛機(jī)租賃為品牌,以船舶、海洋工程結(jié)構(gòu)物、大型裝備設(shè)備等為特色的世界一流的租賃創(chuàng)新服務(wù)基地,打造“東方愛爾蘭”。持續(xù)提升服務(wù)品質(zhì),發(fā)揚(yáng)天津獨(dú)有的“專家+管家”式服務(wù)亮點(diǎn);完善金融環(huán)境、司法環(huán)境、人才交流環(huán)境等軟環(huán)境建設(shè),營造與國際接軌的租賃生態(tài)體系。
  
  新報(bào):圍繞金融創(chuàng)新等方面,東疆推出了哪些創(chuàng)新舉措?
  
  沈蕾:首先,我們打造了支持東疆租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際化融資平臺,設(shè)立東疆租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,與產(chǎn)業(yè)資本、金融資本合作,服務(wù)租賃產(chǎn)業(yè)融資需求。已先后與平安銀行合作設(shè)立總規(guī)模為人民幣500億元的交通產(chǎn)業(yè)基金;與平安銀行、朗業(yè)租賃合作設(shè)立規(guī)模為人民幣100億元的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。同時(shí),利用東疆跨境租賃產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,發(fā)揮金融創(chuàng)新能力,持續(xù)推動境外金融機(jī)構(gòu)、境外信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)東疆租賃融資需求。2015年,已完成自貿(mào)區(qū)第一單法式稅務(wù)租賃業(yè)務(wù),國內(nèi)第一單加拿大出口發(fā)展公司的航空器直接融資、渣打銀行給國內(nèi)保稅租賃機(jī)構(gòu)的第一筆融資。其次,推動租賃資產(chǎn)交易創(chuàng)新,加快建設(shè)國家租賃創(chuàng)新示范區(qū)。2015年1月,工銀租賃與農(nóng)銀租賃完成了國內(nèi)第一單大飛機(jī)租賃資產(chǎn)交易和第一單項(xiàng)目公司股權(quán)交易,開創(chuàng)了我國飛機(jī)租賃領(lǐng)域保稅資產(chǎn)交易的先河。3月,在天津東疆航空資產(chǎn)市場管理有限公司的交付監(jiān)管下,興業(yè)租賃從中軌租賃成功購得一家飛機(jī)項(xiàng)目公司(SPV)的100%股權(quán),開創(chuàng)了國內(nèi)飛機(jī)租賃資產(chǎn)交易“交付監(jiān)管”創(chuàng)新模式,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了金融租賃公司與非金融租賃公司之間的項(xiàng)目公司股權(quán)交易創(chuàng)新。
  
  6成平行進(jìn)口車在東疆上岸
  
  新報(bào):一年以來,平行進(jìn)口車試點(diǎn)業(yè)務(wù)這一全新業(yè)態(tài)進(jìn)展如何?今年,還將有哪些新的突破?
  
  沈蕾:東疆共有13家企業(yè)獲批平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)單位。發(fā)揮港口區(qū)位及口岸服務(wù)優(yōu)勢,2015年,東疆共上岸平行進(jìn)口汽車7萬余臺,占全國總量的60%以上,進(jìn)一步鞏固東疆作為全國平行進(jìn)口汽車主要口岸的領(lǐng)先地位。這一年,東疆汽車平行進(jìn)口業(yè)務(wù)在通關(guān)便利化措施的探索、售后服務(wù)體系的建設(shè)等方面均取得了積極的進(jìn)展。特別是,今年2月《商務(wù)部等8部門關(guān)于促進(jìn)汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)的若干意見》出臺,要求簡化汽車自動進(jìn)口許可證申領(lǐng)管理制度、深化平行進(jìn)口汽車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證改革、提高汽車平行進(jìn)口貿(mào)易便利化水平、加強(qiáng)平行進(jìn)口汽車注冊登記管理服務(wù)、重點(diǎn)加強(qiáng)質(zhì)量追溯和售后服務(wù)體系建設(shè)等。為此,東疆管委會、東疆海關(guān)、東疆檢驗(yàn)檢疫局成立了聯(lián)合工作推動組,今年,我們將對平行進(jìn)口汽車的審價(jià)機(jī)制、報(bào)關(guān)、通關(guān)、查驗(yàn)等流程進(jìn)一步優(yōu)化,試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的試點(diǎn)企業(yè)還可以在東疆保稅港區(qū)內(nèi)開展期限為3個月的汽車整車保稅倉儲業(yè)務(wù),大大降低企業(yè)運(yùn)營成本。同時(shí),平行進(jìn)口汽車的質(zhì)量追溯和售后服務(wù)體系將會得到進(jìn)一步完善,包括建立產(chǎn)品召回、售后服務(wù)、“三包”等的服務(wù)體系,切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。此外,在汽車平行進(jìn)口政策環(huán)境的優(yōu)化方面,預(yù)計(jì)將進(jìn)一步提升東疆口岸平行進(jìn)口汽車的便利化水平,降低企業(yè)運(yùn)營成本,提高通關(guān)效率,優(yōu)化汽車平行進(jìn)口企業(yè)生存環(huán)境,激發(fā)汽車市場活力。在鞏固天津平行進(jìn)口汽車優(yōu)勢口岸地位的同時(shí),讓更多普通消費(fèi)者同享自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅利,買到質(zhì)量有保證、價(jià)格合理的進(jìn)口汽車,感受到實(shí)實(shí)在在的好處。
  
  3年時(shí)間打造北方重要跨境電商口岸
  
  新報(bào):今年東疆將探索以海運(yùn)為特色的跨境電子商務(wù)模式,打造中國北方重要跨境電商海港口岸,在這方面將有哪些舉措?
  
  沈蕾:東疆借助天津市跨境電商試點(diǎn)獲批、自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新等政策優(yōu)勢及保稅港區(qū)獨(dú)特的功能、成本優(yōu)勢,集聚了目前國內(nèi)外主流的跨境電商企業(yè),產(chǎn)業(yè)招商效果顯著。目前,在談平臺類、垂直類跨境電商、物流快遞、公共服務(wù)商、支付等相關(guān)企業(yè)超過110家,其中,蘇寧易購、菜鳥網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)易、蜜芽、麥樂購、百世匯通、慧聰網(wǎng)等25家已完成簽約。
  
  目前,我們已經(jīng)制定跨境電商園區(qū)規(guī)劃。東疆力爭利用三年時(shí)間,建成中國北方最重要的跨境電子商務(wù)海港口岸,建立跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成符合市場規(guī)律和跨境電商企業(yè)發(fā)展的監(jiān)管體系和服務(wù)體系。劃定占地面積1平方公里、倉儲建筑面積33萬平米的“東疆跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園(南部起步區(qū))”,為公共倉、自營倉等多種類型提供倉儲空間。開展六種業(yè)務(wù)模式,即保稅備貨、直購進(jìn)口、一般出口、集中出口、海運(yùn)快件、O2O展示交易。
  
  此外,率先開展保稅備貨模式業(yè)務(wù)操作。3月1日,隨著裝載著首批花王紙尿褲快遞車順利放行出區(qū),東疆保稅港區(qū)完成首批跨境電商保稅備貨模式實(shí)單運(yùn)作。利用天津市跨境電商公共服務(wù)平臺,完成了包括企業(yè)備案、商品備案、1210貨物報(bào)關(guān)入?yún)^(qū)、保證金申報(bào)、物品清單申報(bào)、海關(guān)及檢驗(yàn)檢疫審單、放行、小系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)通及卡口放行等全流程實(shí)單操作。下一步,東疆將繼續(xù)推進(jìn)跨境電商業(yè)務(wù),總結(jié)問題,優(yōu)化流程,加大招商引資力度,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。推進(jìn)進(jìn)出口業(yè)務(wù)雙向發(fā)展,推進(jìn)線上與線下融合。
  
  新報(bào):在“十三五”布局之年,東疆未來5年將有怎樣的美好前景?
  
  沈蕾:實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局,東疆將發(fā)揮自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新優(yōu)勢,繼續(xù)深化租賃業(yè)務(wù)創(chuàng)新,拓展租賃領(lǐng)域,建設(shè)租賃資產(chǎn)流轉(zhuǎn)平臺,延伸租賃產(chǎn)業(yè)鏈條,加快國家租賃創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),鞏固租賃產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢。抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,探索將租賃、貿(mào)易和航運(yùn)物流等東疆優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與國家戰(zhàn)略結(jié)合,吸引企業(yè)以東疆為平臺參與“一帶一路”的國際合作。特別是租賃產(chǎn)業(yè),要與國際領(lǐng)先區(qū)域接軌,要把國家租賃創(chuàng)新示范區(qū)建成“東方的愛爾蘭”,在法律、融資、監(jiān)管和專業(yè)服務(wù)等方面深化配套制度的改革,確立租賃業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。國際貿(mào)易將緊扣貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型,規(guī)劃好跨境電商物流園區(qū),建設(shè)中國北方重要跨境電商海港口岸;推動平行進(jìn)口汽車創(chuàng)新政策落地,幫助汽車貿(mào)易商積極爭取平行進(jìn)口汽車第二批試點(diǎn),鞏固東疆進(jìn)口汽車的市場地位;加快保稅展示交易功能向中西部延伸,加速進(jìn)口商品直營中心布點(diǎn);抓緊推動中韓海運(yùn)快件、郵輪保稅供應(yīng)及維修、進(jìn)口活畜屠宰、入境維修再制造等業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。關(guān)注“互聯(lián)網(wǎng)+”對航運(yùn)物流業(yè)的影響,跟蹤航運(yùn)交易服務(wù)、航運(yùn)金融保險(xiǎn)服務(wù)、航運(yùn)信息服務(wù)等業(yè)態(tài)與互聯(lián)網(wǎng)融合的趨勢,用全新的解決方案優(yōu)化港口物流系統(tǒng)。


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