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　　日前，上海、北京、青島等地，先后發(fā)布文件，對融資租賃企業(yè)，尤其是對外商投資融資租賃企業(yè)，進行風險排查。筆者認為，此次風險排查，雖有一定針對性，但更應看做是地方主管部門的日常監(jiān)管手段，不宜過度解讀。

　　

　　以近幾年為例，相關主管部門曾多次對融資租賃行業(yè)進行了包括風險排查在內(nèi)的檢查。2013年7月，《關于加強和改善外商投資融資租賃公司審批與管理工作的通知》發(fā)布;2014年4月，《關于開展融資租賃行業(yè)風險排查的通知》發(fā)布;2015年1月，《關于做好2014年度融資租賃企業(yè)經(jīng)營情況統(tǒng)計工作的通知》發(fā)布。

　　

　　2016年3月1日，上海市租賃行業(yè)協(xié)會發(fā)布《關于開展融資租賃業(yè)風險排查的通知》，排查具體分為融資租賃企業(yè)風險自查和上海市商務委和企業(yè)所在區(qū)縣商務主管部門抽查，時間階段均為3月1日至3月20日。同日，北京市商務委開展了對北京市外商融資租賃企業(yè)的風險排查工作，風險排查工作將于3月底結(jié)束。

　　

　　此次風險排查的要求明確，類似于“是否存在直接從事或參與互聯(lián)網(wǎng)金融、投資理財、小額貸款、融資擔保等業(yè)務吸收或變相吸收公眾存款等行為”都被各地列為排查內(nèi)容。

　　

　　“是否存在虛構(gòu)租賃物、以不符合法律規(guī)定的標的為租賃物、未實際取得租賃物或租賃物合同價值與實際明顯不符，以融資租賃名義實際從事資金融通道業(yè)務甚至變相提供貸款等行為;是否存在與關聯(lián)公司之間進行租賃物低值高買、高值低租等明顯不符合市場規(guī)律的交易行為;是否存在虛假宣傳、故意虛構(gòu)融資租賃項目通過公開渠道進行融資等行為;風險資產(chǎn)比例是否超過規(guī)定的限額”等內(nèi)容，成為各地排查的重點，更是體現(xiàn)了監(jiān)管部門對融資租賃業(yè)要發(fā)揮自己真實屬性的期望。

　　

　　雖然有是否直接從事或參與互聯(lián)網(wǎng)金融等新提法，但對融資租賃業(yè)進行上述內(nèi)容的風險排查屬常規(guī)檢查。對于正常、合法經(jīng)營的融資租賃企業(yè)，對于融資渠道以銀行信貸、發(fā)債、資產(chǎn)證券化為主的融資租賃公司沒什么影響。

　　

　　其實，互聯(lián)網(wǎng)金融一直就不是融資租賃業(yè)的主要資金來源，甚至“點心”都算不上?；ヂ?lián)網(wǎng)金融平臺融來的資金成本，動輒在12%以上。按照行業(yè)內(nèi)平均水平，融資租賃公司要想持續(xù)經(jīng)營，資金成本最高不能超過基準利率的兩個百分點，也就是6.5%左右。并且，融資租賃所需資金期限一般為3年以上，互聯(lián)網(wǎng)金融平臺平均不到一年的資金償還期并不匹配。

　　

　　此外，此次排查還包括“是否按要求及時報送季度和年度經(jīng)營情況信息報表，在全國融資租賃企業(yè)管理信息系統(tǒng)上登記的企業(yè)基本信息與實際情況是否一致;是否按要求及時參加外商投資企業(yè)年度投資經(jīng)營信息聯(lián)合報告工作(聯(lián)合年報)，是否準確報送投資經(jīng)營信息。”這是監(jiān)管部門強化對行業(yè)事中事后監(jiān)管的明確信號。

　　

　　同時，各地對事中事后監(jiān)管的手段都有創(chuàng)新。例如，北京市商務委將加強政府平臺間的信息共享與監(jiān)管協(xié)作，建立企業(yè)報送信息異常名錄和黑名單制度，對違法違規(guī)企業(yè)進行處罰。

　　

　　自2015年9月，《國務院辦公廳關于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕68號)發(fā)布以來，國家稅務總局對印花稅等政策進行了調(diào)整，山東、內(nèi)蒙古、吉林、安徽等省區(qū)市，于近期紛紛發(fā)布當?shù)嘏涮渍?，扶持融資租賃業(yè)發(fā)展，緩解融資難融資貴，拉動企業(yè)設備投資，帶動產(chǎn)業(yè)升級。融資租賃業(yè)將繼續(xù)享受政策春風。

　　

　　作者：李鵬 文章來源：國際商報