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　　為鼓勵天津市企業(yè)通過融資租賃方式加快裝備改造升級，提高技術(shù)裝備水平，提升發(fā)展質(zhì)量效益，天津市政府于2016年2月7日頒布支持企業(yè)通過融資租賃加快裝備改造升級的實施方案和配套文件，簡稱“一個方案三個辦法”。

　　

　　“一個方案三個辦法”以其空前的力度和手筆，成為融資租賃行業(yè)熱議的話題。但是，這真的能夠促進(jìn)融資租賃再上一個新臺階嗎？

　　

　　一、主要內(nèi)容

　　

　　關(guān)于支持企業(yè)通過融資租賃加快裝備改造升級的實施方案

　　

　　補貼主體：發(fā)展前景好、技術(shù)水平高、市場潛力大的中小企業(yè)、科技型企業(yè)以及與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的科研院所，通過融資租賃方式購置先進(jìn)研發(fā)生產(chǎn)和檢驗檢測設(shè)備，……。

　　

　　財稅支持：2016至2017年市財政籌集資金30億元，對有需求的中小企業(yè)、科技型企業(yè)和科研院所……給予租賃費用補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為融資租賃額綜合費率中的5個百分點。

　　

　　天津市支持企業(yè)通過融資租賃加快裝備改造升級項目管理辦法

　　

　　主要規(guī)定了申請的條件和程序

　　

　　天津市支持企業(yè)通過融資租賃加快裝備改造升級專項資金管理暫行辦法

　　

　　專項資金采取后補助方式，對項目單位通過融資租賃購置先進(jìn)研發(fā)生產(chǎn)設(shè)備，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定后，給予租賃費用補貼，補貼期限為融資租賃合同約定的還款期限，最長不超過3年。

　　

　　補貼資金每半年兌現(xiàn)一次，于每年1月、7月底前提交前半個年度補貼申請及相關(guān)材料。

　　

　　融資租賃機構(gòu)參與支持企業(yè)裝備改造升級及公示平臺管理辦法

　　

　　主要規(guī)定了融資租賃公司如何與天津市有設(shè)備租賃意愿的企業(yè)進(jìn)行市場化對接。

　　

　　二、中小企業(yè)和科技型企業(yè)融資租賃的主要困難

　　

　　近年來，國務(wù)院及相關(guān)部門已出臺多項措施，解決中小企業(yè)和科技型企業(yè)的融資難題，但一直沒能取得理想的效果。中小企業(yè)和科技型企業(yè)并非不想融資，而是急需融資，且融資渠道較為單一。問題的關(guān)鍵在于，如何鼓勵和支持資金向中小企業(yè)和科技型企業(yè)傾斜。

　　

　　如今，越來越多的融資租賃公司開始專注于中小企業(yè)和科技型企業(yè)，但是業(yè)務(wù)規(guī)模較小。最核心的問題在于，由于中小企業(yè)和科技型企業(yè)的自身特點，對于此類業(yè)務(wù)的風(fēng)險控制要求更高，也更為苛刻，融資租賃公司抵御風(fēng)險的能力較弱。

　　

　　因此，解決中小企業(yè)和科技型企業(yè)的融資難問題，應(yīng)該更加關(guān)注如何調(diào)動資金提供方的積極性，以及如何幫助資金提供方更好的控制風(fēng)險。

　　

　　三、對融資租賃行業(yè)的影響

　　

　　天津市政府歷來重視和支持融資租賃行業(yè)的發(fā)展。“一個方案三個辦法”將極大改善天津市中小企業(yè)和科技型企業(yè)融資難的現(xiàn)狀，促進(jìn)裝備制造改造升級。同時，對融資租賃行業(yè)的發(fā)展也具有重大意義，將極大促進(jìn)在津融資租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展。

　　

　　但是，我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，“一個方案三個辦法”的利益?zhèn)鲗?dǎo)功能有待完善。特別是，專項資金是采取后補助的方式，更加制約了扶持政策的雙向傳導(dǎo)。

　　

　　相反，如果對融資租賃公司進(jìn)行直接補助，效果會更加的猛烈和直接。

　　

　?、傧喈?dāng)于增加了融資租賃公司的壞賬撥備，大大提高了融資租賃公司抵御風(fēng)險的能力，充分激發(fā)融資租賃公司服務(wù)中小企業(yè)和科技型企業(yè)的積極性（這個才是關(guān)鍵）；

　　

　?、谌谫Y租賃公司可以根據(jù)承租人的風(fēng)險水平，將部分補助收益以適當(dāng)?shù)姆绞剑òǖ幌抻诮档妥饨穑﹤鲗?dǎo)給承租企業(yè)，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

　　

　　此外，對于融資租賃公司在天津開展政策規(guī)定的相關(guān)業(yè)務(wù)時，主要應(yīng)關(guān)注租賃期限和租金支付的時間，以便承租人按照文件規(guī)定的要求及時申請補貼資金。

　　

　　文章來源：租賃業(yè)委員會