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12月5日，浙江省財(cái)政廳聯(lián)合人行浙江分行、省委金融辦（省地方金融局）聯(lián)合修訂印發(fā)了《浙江省促進(jìn)企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。發(fā)文的對象除地方金融部門和金融機(jī)構(gòu)外，明確單列了金融租賃公司和融資租賃公司，這比較少見?！掇k法》指出：

本辦法所稱促進(jìn)企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)分為債務(wù)融資工具主承銷業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、支農(nóng)支小再貸款獎(jiǎng)勵(lì)、金融“五篇大文章”融資業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、金融市場創(chuàng)新業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)及融資租賃支持設(shè)備更新獎(jiǎng)勵(lì)；

本辦法所稱融資租賃支持設(shè)備更新，是指按照《省地方金融局 人行浙江省分行 金融監(jiān)管總局浙江監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)<運(yùn)用融資租賃工具支持設(shè)備更新工作方案>的通知》（浙金管〔2024〕5號）明確的重點(diǎn)領(lǐng)域開展的支持我省大規(guī)模設(shè)備更新工作的融資租賃業(yè)務(wù)（見《浙江：支持運(yùn)用融資租賃工具服務(wù)設(shè)備更新》；

本辦法融資租賃支持設(shè)備更新業(yè)務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)對象是金融租賃公司和融資租賃公司法人機(jī)構(gòu)；

對符合條件的以優(yōu)惠綜合費(fèi)率支持我省企業(yè)設(shè)備更新的融資租賃業(yè)務(wù)，2025-2027年每年按照不超過投放金額1%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，每年獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過 5000萬元；

融資租賃支持設(shè)備更新獎(jiǎng)勵(lì)由省委金融辦（省地方金融局）牽頭組織申報(bào)、審核工作。租賃公司申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)核實(shí)本機(jī)構(gòu)上年度所涉及業(yè)務(wù)情況，在規(guī)定期限內(nèi)提交申報(bào)材料。

附：原文

浙江省促進(jìn)企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)辦法

為貫徹落實(shí)中央及省委金融工作會議精神，強(qiáng)化財(cái)金政策協(xié)同，優(yōu)化投向結(jié)構(gòu)，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”，提高直接融資比重，推動大規(guī)模設(shè)備更新工作，助推我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制訂本辦法。

一、總則

（一）本辦法所稱促進(jìn)企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)分為債務(wù)融資工具主承銷業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、支農(nóng)支小再貸款獎(jiǎng)勵(lì)、金融“五篇大文章”融資業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、金融市場創(chuàng)新業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)及融資租賃支持設(shè)備更新獎(jiǎng)勵(lì)。其中，金融“五篇大文章”融資業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)包括金融機(jī)構(gòu)使用碳減排支持工具獎(jiǎng)勵(lì)、普惠養(yǎng)老再貸款獎(jiǎng)勵(lì)、支持高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)等。

本辦法所稱債務(wù)融資工具，是指金融機(jī)構(gòu)按照《銀行間債券市場非金融企業(yè)債務(wù)融資工具管理辦法》，為企業(yè)主承銷、約定在一定期限內(nèi)還本付息的債務(wù)融資工具。

本辦法所稱支農(nóng)支小再貸款，是指中國人民銀行為引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大涉農(nóng)、小微和民營企業(yè)信貸投放，對其發(fā)放的再貸款。

本辦法所稱碳減排支持工具，是指中國人民銀行為引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)向碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)具有顯著碳減排效應(yīng)的項(xiàng)目提供優(yōu)惠利率貸款（以下簡稱碳減排貸款），而對其提供的低成本資金。

本辦法所稱普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款，是指中國人民銀行為引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)向普惠養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率貸款，而對其提供的再貸款資金支持。

本辦法所稱高技術(shù)制造業(yè)貸款，是指金融機(jī)構(gòu)貸款投向符合國家統(tǒng)計(jì)局《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）分類（2017）》領(lǐng)域的貸款，主要包括：醫(yī)藥制造，航空、航天器及設(shè)備制造，電子及通信設(shè)備制造，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造，信息化學(xué)品制造等6大類。數(shù)據(jù)口徑按照人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)部門規(guī)定執(zhí)行。

本辦法所稱金融市場創(chuàng)新業(yè)務(wù)，是指金融機(jī)構(gòu)通過開展債券、貨幣、票據(jù)、黃金、衍生品及資產(chǎn)證券化等金融市場相關(guān)業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供多元化融資和投資服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。

本辦法所稱融資租賃支持設(shè)備更新，是指按照《省地方金融局 人行浙江省分行 金融監(jiān)管總局浙江監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)<運(yùn)用融資租賃工具支持設(shè)備更新工作方案>的通知》（浙金管〔2024〕5號）明確的重點(diǎn)領(lǐng)域開展的支持我省大規(guī)模設(shè)備更新工作的融資租賃業(yè)務(wù)。

（二）浙江省財(cái)政廳負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算安排，會同人行浙江省分行、省委金融辦（省地方金融局）確定獎(jiǎng)勵(lì)政策支持方向，配合省委金融辦（省地方金融局）、人行浙江省分行開展績效評價(jià)和監(jiān)督工作，視情開展財(cái)政績效評價(jià)。人行浙江省分行、省委金融辦（省地方金融局）根據(jù)職責(zé)范圍，會同省財(cái)政廳明確獎(jiǎng)勵(lì)條件、標(biāo)準(zhǔn)及組織獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)、審核。省委金融辦（省地方金融局）、人行浙江省分行負(fù)責(zé)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策全過程預(yù)算績效管理與監(jiān)督工作。

二、獎(jiǎng)勵(lì)范圍與標(biāo)準(zhǔn)

（三）本辦法債務(wù)融資工具主承銷業(yè)務(wù)、支農(nóng)支小再貸款、金融“五篇大文章”融資業(yè)務(wù)和金融市場創(chuàng)新業(yè)務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)對象是符合條件的在浙銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一級分支機(jī)構(gòu)和我省地方法人銀行。

本辦法融資租賃支持設(shè)備更新業(yè)務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)對象是金融租賃公司和融資租賃公司法人機(jī)構(gòu)（以下簡稱租賃公司）。

（四）對為我省企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具提供主承銷服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：

1.金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具提供主承銷服務(wù)的，按年度累計(jì)發(fā)行額（以起息日為標(biāo)準(zhǔn)）的一定比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

其中，對承銷民營企業(yè)債務(wù)融資工具、綠色債務(wù)融資工具、科創(chuàng)票據(jù)、鄉(xiāng)村振興票據(jù)、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券、轉(zhuǎn)型債券、期限超過1年的債務(wù)融資工具等按照上述標(biāo)準(zhǔn)的2倍給予獎(jiǎng)勵(lì)。以上獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)給予。

根據(jù)《浙江省金融機(jī)構(gòu)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具承銷業(yè)務(wù)評價(jià)規(guī)則》，對債務(wù)融資工具承銷業(yè)務(wù)評價(jià)為A、B檔的金融機(jī)構(gòu)，分別按照上述標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍、1倍給予獎(jiǎng)勵(lì)；對債務(wù)融資工具承銷業(yè)務(wù)評價(jià)為C檔的金融機(jī)構(gòu)，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.多家金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)聯(lián)合承銷債務(wù)融資工具的，按承銷份額比例進(jìn)行分別獎(jiǎng)勵(lì)。

3.對金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具且不需要政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供反擔(dān)保，實(shí)際成交金額超過1億元（含）的，按照每個(gè)項(xiàng)目30萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)際成交金額5000萬元（含）-1億元的，按照每個(gè)項(xiàng)目20萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)際成交金額2000萬元（含）-5000萬元的，按照每個(gè)項(xiàng)目10萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范開展債券主承銷業(yè)務(wù)，對金融機(jī)構(gòu)發(fā)生干擾債券發(fā)行定價(jià)、低價(jià)包銷、承銷費(fèi)不足覆蓋運(yùn)營成本等行為，相關(guān)項(xiàng)目不得申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)資格。

5.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)主承銷項(xiàng)目存續(xù)期管理，督促企業(yè)按期兌付債務(wù)。對所承銷的項(xiàng)目出現(xiàn)未按期兌付的，扣除該項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)金額；不積極配合開展債券違約處理的，取消金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)資格。

（五）對金融機(jī)構(gòu)使用支農(nóng)支小再貸款發(fā)放涉農(nóng)貸款、民營和小微企業(yè)貸款的，對年化貸款利率不高于再貸款借用利率3個(gè)百分點(diǎn)的部分，按不超過再貸款使用金額0.5%的比例給予貼息性獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）對金融機(jī)構(gòu)使用碳減排支持工具和普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款發(fā)放優(yōu)惠利率貸款的，按不超過使用政策資金發(fā)放貸款金額的0.5%比例給予貼息性獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）對金融機(jī)構(gòu)發(fā)放符合條件的高技術(shù)制造業(yè)貸款，按年末貸款余額新增金額的一定比例（不超過0.5%）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（八）金融市場業(yè)務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)范圍包括：

1.對金融機(jī)構(gòu)承辦柜臺債券業(yè)務(wù)的，按其年度累計(jì)交易量排名次序前8名的機(jī)構(gòu)給予一定金額獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對金融機(jī)構(gòu)積極投資民營企業(yè)債務(wù)融資工具的，按新增投資額排名次序前8名的機(jī)構(gòu)給予一定金額獎(jiǎng)勵(lì)。

3.對金融機(jī)構(gòu)其他金融市場業(yè)務(wù)創(chuàng)新，經(jīng)人行浙江省分行認(rèn)定符合條件的，給予一定金額獎(jiǎng)勵(lì)。

（九）對符合條件的以優(yōu)惠綜合費(fèi)率支持我省企業(yè)設(shè)備更新的融資租賃業(yè)務(wù)，2025-2027年每年按照不超過投放金額1%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，每年獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過 5000萬元。

三、資金申報(bào)與審核撥付

（十）債務(wù)融資工具主承銷業(yè)務(wù)、支農(nóng)支小再貸款、金融“五篇大文章”融資業(yè)務(wù)和金融市場創(chuàng)新業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)，在浙銀行業(yè)法人金融機(jī)構(gòu)以法人金融機(jī)構(gòu)為單位，其他在浙銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以一級分支機(jī)構(gòu)為單位，對本機(jī)構(gòu)在上年度所涉及業(yè)務(wù)相關(guān)情況進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)核實(shí)并提出獎(jiǎng)勵(lì)資金申請：

1.杭州地區(qū)法人金融機(jī)構(gòu)和其他金融機(jī)構(gòu)在浙一級分支機(jī)構(gòu)，于每年3月底前向人行浙江省分行提出申請，人行浙江省分行會同省委金融辦、省財(cái)政廳審核。

2.非杭州地區(qū)法人金融機(jī)構(gòu)和其他金融機(jī)構(gòu)在浙一級分支機(jī)構(gòu)，于每年3月10日前向所在設(shè)區(qū)市人民銀行提出申請，所在設(shè)區(qū)市人民銀行會同設(shè)區(qū)市地方金融工作部門、財(cái)政部門審核后形成初審意見，連同金融機(jī)構(gòu)申報(bào)材料于每年3月底前報(bào)送人行浙江省分行，人行浙江省分行會同省委金融辦、省財(cái)政廳進(jìn)行審核。

（十一） 融資租賃支持設(shè)備更新獎(jiǎng)勵(lì)由省委金融辦（省地方金融局）牽頭組織申報(bào)、審核工作。租賃公司申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)核實(shí)本機(jī)構(gòu)上年度所涉及業(yè)務(wù)情況，在規(guī)定期限內(nèi)提交申報(bào)材料。

（十二）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)提交的申請材料詳見附件1-4。租賃公司申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)提交申報(bào)正式文件、獎(jiǎng)勵(lì)資金申請表以及省委金融辦（省地方金融局）要求的有關(guān)證明材料。

（十三）根據(jù)申報(bào)材料審核情況，省財(cái)政廳、人行浙江省分行、省委金融辦（省地方金融局）以聯(lián)合發(fā)文形式明確獎(jiǎng)勵(lì)資金分配方案。

（十四）促進(jìn)企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)資金納入省委金融辦（省地方金融局）部門預(yù)算。省委金融辦（省地方金融局）根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)資金文件，按照國庫管理制度要求將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到相關(guān)申報(bào)機(jī)構(gòu)。

四、績效管理與監(jiān)督

（十五）省委金融辦（省地方金融局）、人行浙江省分行應(yīng)做好全過程預(yù)算績效管理，完善績效目標(biāo)管理，優(yōu)化核心績效指標(biāo)體系，按要求開展年度績效自評，配合開展財(cái)政抽評，落實(shí)績效評價(jià)意見等績效成果應(yīng)用，提高財(cái)政資金使用效益。

（十六）收到獎(jiǎng)勵(lì)資金的機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)資金規(guī)范使用，在3個(gè)月內(nèi)將資金使用情況以及本機(jī)構(gòu)支持企業(yè)融資情況以書面報(bào)告形式分別報(bào)送人行浙江省分行、省委金融辦（省地方金融局），抄送省財(cái)政廳。

省委金融辦（省地方金融局）、人行浙江省分行應(yīng)會同省財(cái)政廳開展獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況監(jiān)督工作，督促獎(jiǎng)勵(lì)資金使用安全、規(guī)范、有效。

（十七）各部門、有關(guān)單位及其工作人員在資金申報(bào)和使用管理中，存在違反規(guī)定審批、分配、撥付、使用和管理資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。

五、附則

（十八）本辦法所稱“我省”“在浙”范圍不包含寧波。

（十九）本辦法規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)范圍及比例，由人行浙江省分行、省委金融辦（省地方金融局）會同省財(cái)政廳根據(jù)相關(guān)金融政策具體變化作適當(dāng)調(diào)整。

（二十）本辦法規(guī)定的融資租賃支持設(shè)備更新獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則由省委金融辦（省地方金融局）制定。

（二十一）本辦法實(shí)施期限3年。到期后由省委金融辦（省地方金融局）、人行浙江省分行對獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施總體情況開展績效評價(jià)，績效評價(jià)結(jié)果作為完善獎(jiǎng)勵(lì)政策的重要依據(jù)。

（二十二）本通知自2024年12月2日起施行，《浙江省財(cái)政廳 中國人民銀行杭州中心支行 浙江省地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)浙江省促進(jìn)企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（浙財(cái)金〔2019〕20號）同時(shí)廢止。

附件: 1.直接融資獎(jiǎng)勵(lì)資金申請材料

         2.支農(nóng)支小再貸款獎(jiǎng)勵(lì)資金申請材料

         3.金融“五篇大文章”獎(jiǎng)勵(lì)資金申請材料

         4.金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請材料

附件1-4.doc

《浙江省財(cái)政廳人民銀行浙江省分行省委金融辦關(guān)于印發(fā)浙江省促進(jìn)企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》征求意見及采納情況說明.doc

 《浙江省財(cái)政廳 人民銀行浙江省分行 省委金融辦關(guān)于印發(fā)浙江省促進(jìn)企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》政策解讀

來源：浙江省財(cái)政廳

原文鏈接：http://czt.zj.gov.cn/art/2024/12/5/art_1164176_58930179.html