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　　中國(guó)融資租賃行業(yè)迎來(lái)“最好時(shí)代”。

　　

　　9月初，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕68號(hào))、《關(guān)于促進(jìn)金融租賃業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕69號(hào))，從頂層設(shè)計(jì)的層面強(qiáng)力助推融資租賃行業(yè)的發(fā)展。

　　

　　若干年之后，如果要在融資租賃行業(yè)發(fā)展史上尋找到一個(gè)從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的話(huà)，2015年將很有可能成為這個(gè)一個(gè)里程碑。站在當(dāng)下的節(jié)點(diǎn)上，我們?cè)撊绾卧u(píng)估融資租賃行業(yè)現(xiàn)狀;對(duì)于一些融資租賃企業(yè)熱衷互聯(lián)網(wǎng)金融等熱點(diǎn)問(wèn)題又該如何研判;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，融資租賃的發(fā)展桎梏又尚有哪些需要打破?

　　

　　近日，就上述問(wèn)題，第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)專(zhuān)訪(fǎng)了中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)租賃業(yè)工作委員會(huì)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)李思明。

　　

　　作為融資租賃行業(yè)的老人，二十多年來(lái)，李思明一直留守融資租賃行業(yè)，見(jiàn)證了行業(yè)的興衰，可謂行業(yè)泰斗。在一個(gè)多小時(shí)的訪(fǎng)談中，李思明娓娓道來(lái)，對(duì)于行業(yè)的發(fā)展歷史信手拈來(lái)，在一些關(guān)鍵問(wèn)題上的真知灼見(jiàn)更是引人深思。

　　

　　例如，對(duì)于當(dāng)前熱鬧的租賃搭乘互聯(lián)網(wǎng)便車(chē)現(xiàn)象，李思明就保持了足夠的冷靜。他認(rèn)為，由于現(xiàn)有平臺(tái)在信息披露上不完善，互聯(lián)網(wǎng)金融解決不了融資租賃業(yè)融資難的問(wèn)題。

　　

　　在李思明看來(lái)，中國(guó)融資租賃行業(yè)發(fā)展空間廣闊，但短期內(nèi)難超美國(guó)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、稅收、租賃物登記和融資難，是當(dāng)前融資租賃行業(yè)面臨的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。

　　

　　第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)：9月初，國(guó)務(wù)院辦公廳連續(xù)下發(fā)了68、69號(hào)文，為何在這個(gè)時(shí)點(diǎn)上出臺(tái)上述兩份辦法?

　　

　　李思明：68號(hào)文、69號(hào)文在這個(gè)時(shí)候出臺(tái)與兩個(gè)因素有關(guān)。

　　

　　其一，大環(huán)境。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)的生存發(fā)展遇到困難。融資租賃可以通過(guò)融資達(dá)到融物的目的，一定程度上能緩解企業(yè)在設(shè)備更新和資金投入上的困難，起到緩沖經(jīng)濟(jì)下行的作用。

　　

　　其二，行業(yè)一直以來(lái)的呼吁以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的努力。我國(guó)融資租賃業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，行業(yè)架構(gòu)不斷健全，但在準(zhǔn)入資格、租賃物使用、物權(quán)保護(hù)及融資渠道等方面仍存在待解決的難題，為此業(yè)界多次呼吁相關(guān)規(guī)則的明確。這次國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》為行業(yè)指明了方向、建立了規(guī)范。

　　

　　需要指出的是，下一步的政策落實(shí)非常關(guān)鍵，發(fā)揮作用的大小關(guān)鍵在落實(shí)。

　　

　　日?qǐng)?bào)：我們注意到，當(dāng)前整個(gè)行業(yè)分為金融租賃、融資租賃兩大板塊，《指導(dǎo)意見(jiàn)》也是分別下文。本質(zhì)上來(lái)講，金融租賃、融資租賃是否應(yīng)該是一致的?未來(lái)，二者是否有可能并軌?

　　

　　李思明：通俗地講，融資租賃就是我來(lái)買(mǎi)，給你用，其本質(zhì)是通過(guò)融資達(dá)到融物的目的，融資是手段，最終落腳點(diǎn)還是融物。融資租賃和金融租賃并非兩個(gè)業(yè)務(wù)，國(guó)家把它們分別定性為一般企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)主要是出于監(jiān)管的考慮。

　　

　　金融租賃企業(yè)的資金來(lái)源除資本金外，還有吸收非銀行股東3個(gè)月及以上定期存款、同業(yè)拆借、同業(yè)借款、發(fā)行金融債券等渠道，其業(yè)務(wù)性質(zhì)與金融機(jī)構(gòu)的類(lèi)似，存在帶來(lái)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的可能性，因此受到嚴(yán)格監(jiān)管。

　　

　　而融資租賃公司是一般性企業(yè)，不具備吸收存款、同業(yè)拆借的功能，因此，相對(duì)而言，沒(méi)有規(guī)范的監(jiān)管措施。在當(dāng)前形勢(shì)下，國(guó)家把融資租賃企業(yè)和金融租賃企業(yè)分開(kāi)監(jiān)管，是有必要的。

　　

　　日?qǐng)?bào)：當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)金融火熱異常。部分融資租賃公司也加入了“觸網(wǎng)”的行列，一些P2P產(chǎn)品對(duì)應(yīng)的就是融資租賃資產(chǎn)收益權(quán)。你如何看待互聯(lián)網(wǎng)帶給融資租賃行業(yè)的改變，是否可能顛覆整個(gè)行業(yè)?

　　

　　李思明：互聯(lián)網(wǎng)不可能顛覆整個(gè)融資租賃行業(yè)。融資租賃企業(yè)涉足互聯(lián)網(wǎng)，必須考慮風(fēng)險(xiǎn)隔斷的問(wèn)題?；ヂ?lián)網(wǎng)帶給融資租賃的好處之一體現(xiàn)在銷(xiāo)售端。融資租賃企業(yè)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷(xiāo)售渠道，為客戶(hù)提供信息服務(wù)。但如果涉及資產(chǎn)交易這些關(guān)鍵層面，情況就大不一樣。

　　

　　因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)上并無(wú)獨(dú)立且有公信力的信用評(píng)級(jí)，誰(shuí)敢買(mǎi)這樣的資產(chǎn)?互聯(lián)網(wǎng)面對(duì)不特定大眾融資，應(yīng)該受到監(jiān)管。我認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)可量化的項(xiàng)目可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展交易，但這種商業(yè)模式，銀行間市場(chǎng)和證交所已經(jīng)早在做了。風(fēng)險(xiǎn)不可量化的項(xiàng)目則只適合小范圍定向的線(xiàn)下交易。

　　

　　日?qǐng)?bào)：經(jīng)過(guò)五、六年的高速發(fā)展，融資租賃行業(yè)在金融體系中已有一定的話(huà)語(yǔ)權(quán)。與此同時(shí)，基數(shù)的增加意味著過(guò)往的高增速難以為繼。你如何看待中國(guó)融資租賃業(yè)的發(fā)展空間?有人預(yù)計(jì)，十三五期間中國(guó)融資租賃的規(guī)模將超美國(guó)，你是否同意這一判斷?

　　

　　李思明：中國(guó)融資租賃行業(yè)發(fā)展空間依然廣闊，但短時(shí)期內(nèi)我并不認(rèn)為能超過(guò)美國(guó)。

　　

　　根據(jù)官方公布的數(shù)據(jù)，截至2014年底，我國(guó)包括金融租賃企業(yè)和融資租賃企業(yè)在內(nèi)的融資租賃業(yè)資產(chǎn)總額為2.38萬(wàn)億。這是包括現(xiàn)金、非租賃應(yīng)收賬款及長(zhǎng)期投資在內(nèi)的一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，對(duì)比國(guó)外的統(tǒng)計(jì)口徑，這些是要減掉的。

　　

　　此外，售后回租實(shí)質(zhì)上是一種流動(dòng)資金貸款，它在國(guó)外也被排除在融資租賃資產(chǎn)規(guī)模的統(tǒng)計(jì)之外，而這部分業(yè)務(wù)占到我國(guó)融資租賃業(yè)務(wù)的70%左右。再者，國(guó)外說(shuō)的市場(chǎng)滲透率是以動(dòng)產(chǎn)口徑計(jì)算的，國(guó)內(nèi)的2.38萬(wàn)億包含了大量的不動(dòng)產(chǎn)。換句話(huà)說(shuō)，若按照國(guó)外的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)可能有1.67萬(wàn)億的規(guī)模不能計(jì)入，中國(guó)融資租賃業(yè)的規(guī)模如何就一目了然了。

　　

　　日?qǐng)?bào)：法律、監(jiān)管、財(cái)務(wù)、稅收，融資租賃行業(yè)的這四大支柱在過(guò)去的幾年不斷完善，但行業(yè)仍然普遍反映仍有一定的改進(jìn)空間。作為一個(gè)在從業(yè)二十多年的領(lǐng)軍人，你認(rèn)為當(dāng)前融資租賃業(yè)最需要解決的問(wèn)題有哪些?如果要排個(gè)序的話(huà)，又該怎么排列?

　　

　　李思明：數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、稅收、租賃物登記和融資難，是當(dāng)前融資租賃行業(yè)面臨的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。

　　

　　首先，我認(rèn)為，第一要解決的就是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題。建立強(qiáng)制性、權(quán)威性的數(shù)據(jù)登記系統(tǒng)，分行業(yè)、分地區(qū)統(tǒng)計(jì)租賃資產(chǎn)的情況，有助于各利益相關(guān)方更準(zhǔn)確地評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，有利于監(jiān)管部門(mén)對(duì)行業(yè)全局進(jìn)行把控，完善社會(huì)融資總量統(tǒng)計(jì)。

　　

　　目前，金融租賃公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，銀監(jiān)會(huì)在統(tǒng)計(jì)，其數(shù)據(jù)范圍和質(zhì)量能夠較好的反映金融租賃公司的經(jīng)營(yíng)情況。內(nèi)資試點(diǎn)融資租賃公司和外商投資租賃公司的統(tǒng)計(jì)尚需完善。從可操作性出發(fā)，建議按照金融租賃公司的現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)統(tǒng)計(jì)內(nèi)資試點(diǎn)和外資租賃公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

　　

　　其二，稅收問(wèn)題。財(cái)稅[2013]106號(hào)文明確規(guī)定，經(jīng)中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)或商務(wù)部批準(zhǔn)從事融資租賃業(yè)務(wù)的試點(diǎn)納稅人中的一般納稅人，提供有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃服務(wù)，在2015年12月31日前，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分實(shí)行增值稅即征即退政策。

　　

　　當(dāng)時(shí)之所以確定2015年12月31日這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，是預(yù)期金融業(yè)營(yíng)改增會(huì)迅速落地，屆時(shí)融資租賃行業(yè)就可參照金融業(yè)的規(guī)則執(zhí)行。但從目前來(lái)看，今年年底之前，金融業(yè)營(yíng)改增恐難完全落地。

　　

　　這意味著，這項(xiàng)稅收政策到年底就要到期了，屆時(shí)能否延期還是個(gè)未知之?dāng)?shù)。如果增值稅即征即退政策不能延期，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，將使得融資租賃企業(yè)背負(fù)不合理的稅負(fù)，不利于行業(yè)的健康發(fā)展。

　　

　　其三，租賃物登記。這條措施可以用于對(duì)抗善意第三人。對(duì)租賃物實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一登記，包括對(duì)輪船、車(chē)輛、飛機(jī)的單獨(dú)登記和通用設(shè)備的登記，有助于明晰租賃物產(chǎn)權(quán)，保護(hù)利益相關(guān)方的所有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)，使融資租賃業(yè)務(wù)有效開(kāi)展。

　　

　　目前，全國(guó)只有天津有對(duì)抗善意第三人的規(guī)定，但作為地方規(guī)章，它只適用于出租人和承租人都在天津的案例。全國(guó)范圍而言，相關(guān)規(guī)定還屬空白。租賃物登記也是亟待解決的行業(yè)問(wèn)題。

　　

　　其四，融資難。這嚴(yán)格說(shuō)來(lái)是企業(yè)層面的問(wèn)題。融資租賃項(xiàng)目占用資金巨大，導(dǎo)致企業(yè)資金流動(dòng)性差，如何開(kāi)辟融資渠道是企業(yè)都很關(guān)注的問(wèn)題。短期融資債券和中期票據(jù)是緩解融資租賃企業(yè)中短期資金壓力的較好方式。

　　

　　另外，現(xiàn)在有些企業(yè)對(duì)借助互聯(lián)網(wǎng)金融解決融資難題抱有期待，但我認(rèn)為，由于現(xiàn)有平臺(tái)在信息披露上不完善，互聯(lián)網(wǎng)金融尚不能解決融資租賃業(yè)融資難的問(wèn)題。

　　

　　當(dāng)然，包括一些行業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可等在內(nèi)，融資租賃業(yè)還有諸多問(wèn)題需要關(guān)注，只是我認(rèn)為上面幾個(gè)更緊要一些。

　　

　　文章來(lái)源：一財(cái)網(wǎng)

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