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　　摘 要

　　

　　12月2日，北京市融資（金融）租賃聚集區(qū)--北京市順義區(qū)出臺(tái)重磅金融產(chǎn)業(yè)政策--《關(guān)于加快北京市融資（金融）租賃聚集區(qū)建設(shè)的辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），對(duì)融資（金融）租賃、商業(yè)保理產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)扶持。

　　

　　《辦法》是北京市針對(duì)融資（金融）租賃聚集區(qū)首次出臺(tái)扶持政策，政策全面對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)，扶持力度空前，為融資（金融）租賃、商業(yè)保理機(jī)構(gòu)再次送上“政策大禮包”！重點(diǎn)從機(jī)構(gòu)發(fā)展支持、辦公場(chǎng)所支持、產(chǎn)融合作支持、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)支持、項(xiàng)目引進(jìn)支持和金融人才服務(wù)六大方面給予機(jī)構(gòu)全方位的政策支持。

　　

　　據(jù)了解，2017年北京市有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)順義成為“北京市融資（金融）租賃聚集區(qū)”，借助北京天竺綜保區(qū)、國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展融資（金融）租賃產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉北京天竺綜保區(qū)作為全國(guó)首家空港型綜合保稅區(qū)，已成為集聚各類高端生產(chǎn)要素，帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域，對(duì)融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展壯大具有明顯的優(yōu)勢(shì)。

　　

　　按照國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，融資租賃行業(yè)是北京市金融業(yè)的重要組成部分。北京市金融監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)郝剛具體解釋道，近年來(lái)融資租賃行業(yè)整體健康、平穩(wěn)發(fā)展，資產(chǎn)規(guī)模總收入和租金條目余額持續(xù)增長(zhǎng)，負(fù)債規(guī)模、預(yù)期租金和資產(chǎn)負(fù)債率同比下降。截至9月末北京市融資租賃企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到了3866億元。融資租賃行業(yè)在設(shè)備進(jìn)口、商品流通等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，日益成為推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)融界和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成。

　　

　　據(jù)順義區(qū)金融服務(wù)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次制定出臺(tái)融資（金融）租賃、商業(yè)保理產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，主要目的是進(jìn)一步發(fā)揮順義作為北京市融資（金融）租賃聚集區(qū)的品牌帶動(dòng)作用，借助服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大首都北京的融資租賃產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步打造首都產(chǎn)業(yè)金融中心，發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。《辦法》重點(diǎn)從機(jī)構(gòu)發(fā)展支持、辦公場(chǎng)所支持、產(chǎn)融合作支持、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)支持、項(xiàng)目引進(jìn)支持和金融人才服務(wù)六大方面給予機(jī)構(gòu)全方位的政策支持。

　　

　　主要凸顯以下四大優(yōu)勢(shì)：

　　

　　優(yōu)勢(shì)一：前5年全面覆蓋經(jīng)營(yíng)成本

　　

　　《辦法》對(duì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展以及購(gòu)租房進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助力度空前，經(jīng)初步測(cè)算，獎(jiǎng)勵(lì)資金基本可以100%覆蓋機(jī)構(gòu)前5年各類經(jīng)營(yíng)成本。

　　

　　優(yōu)勢(shì)二：鼓勵(lì)高端論壇活動(dòng)落地順義

　　

　　《辦法》對(duì)融資（金融）租賃、商業(yè)保理機(jī)構(gòu)開(kāi)展各類高端金融論壇、專業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng)予以大力支持，最高給予150萬(wàn)元補(bǔ)助，加強(qiáng)信息交流，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　

　　優(yōu)勢(shì)三：支持金融機(jī)構(gòu)“以商招商”

　　

　　《辦法》鼓勵(lì)融資（金融）租賃、商業(yè)保理機(jī)構(gòu)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目到順義區(qū)發(fā)展。對(duì)于協(xié)助引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的融資（金融）租賃、商業(yè)保理機(jī)構(gòu)，引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。

　　

　　優(yōu)勢(shì)四：加強(qiáng)金融招才引智力度

　　

　　《辦法》加強(qiáng)服務(wù)融資（金融）租賃和商業(yè)保理機(jī)構(gòu)高層次人才，為高級(jí)管理人員與核心業(yè)務(wù)骨干在人才引進(jìn)、子女就學(xué)等方面提供綜合支持服務(wù)，加強(qiáng)金融人才服務(wù)，聚集高端金融人才。

　　

　　附：辦法全文。

　　

　　關(guān)于加快北京市融資（金融）租賃聚集區(qū)建設(shè)的辦法

　　

　　第一條  為加快打造北京市融資（金融）租賃聚集區(qū)，充分發(fā)揮融資（金融）租賃、商業(yè)保理等產(chǎn)業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐促進(jìn)作用，加快構(gòu)建“高精尖”產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　

　　第二條  本辦法所稱融資租賃機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，從事融資租賃業(yè)務(wù)的非銀行法人機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目公司、子公司。

　　

　　本辦法所稱金融租賃機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，以經(jīng)營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù)為主的非銀行金融機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目公司、子公司。

　　

　　經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在順義區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的融資（金融）租賃機(jī)構(gòu)，適用本辦法。

　　

　　第三條  本辦法所稱商業(yè)保理機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，從事商業(yè)保理業(yè)務(wù)的非銀行法人機(jī)構(gòu)。

　　

　　經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在順義區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的商業(yè)保理公司，適用本辦法。

　　

　　第四條  本辦法實(shí)施以后，在本區(qū)注冊(cè)并納稅的融資（金融）租賃和商業(yè)保理機(jī)構(gòu)，前兩年按照其當(dāng)年實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的100%予以補(bǔ)助，第三年至第四年按照其當(dāng)年實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的80%予以補(bǔ)助，第五年按照其當(dāng)年實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的50%予以補(bǔ)助。

　　

　　第五條  本辦法實(shí)施以后，在本區(qū)注冊(cè)并納稅的融資（金融）租賃和商業(yè)保理機(jī)構(gòu)，可享受辦公場(chǎng)所支持。

　　

　?。ㄒ唬┞鋺舢?dāng)年實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)200萬(wàn)元（含）以上，并于落戶當(dāng)年在本區(qū)租賃辦公用房的，第一年最高按500平方米、每平方米5元/日標(biāo)準(zhǔn)給予租房補(bǔ)助，實(shí)際發(fā)生費(fèi)用低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，以實(shí)際發(fā)生費(fèi)用為準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

　　

　?。ǘ┞鋺舢?dāng)年實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)200萬(wàn)元（含）以上，并于落戶當(dāng)年在本區(qū)購(gòu)買辦公用房的，按上述租賃辦公用房補(bǔ)助金額標(biāo)準(zhǔn)2倍給予補(bǔ)助，實(shí)際費(fèi)用低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，以實(shí)際發(fā)生費(fèi)用為準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

　　

　　（三）租賃或購(gòu)買的辦公用房實(shí)際用途應(yīng)僅限于機(jī)構(gòu)自身辦公使用，且租賃或購(gòu)買關(guān)系依法合規(guī)，否則不予補(bǔ)助。第（一）（二）兩款政策不可同時(shí)享受。

　　

　　第六條  鼓勵(lì)駐區(qū)融資（金融）租賃和商業(yè)保理機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供融資支持，按照其當(dāng)年為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供融資總額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)融資（金融）租賃和商業(yè)保理機(jī)構(gòu)每年獲得獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。單筆業(yè)務(wù)合同期限半年以上。

　　

　　第七條  對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)在順義區(qū)組織開(kāi)展融資（金融）租賃和商業(yè)保理業(yè)信息交流、專業(yè)培訓(xùn)、高端論壇、項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng)，活動(dòng)前向區(qū)金融辦申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)政府審核認(rèn)定該活動(dòng)對(duì)北京市融資（金融）租賃聚集區(qū)建設(shè)起到積極推進(jìn)作用的，最高給予實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%且不超過(guò)150萬(wàn)元的資金補(bǔ)助。

　　

　　第八條  支持融資（金融）租賃和商業(yè)保理機(jī)構(gòu)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，參與北京市融資（金融）租賃聚集區(qū)建設(shè)。對(duì)于協(xié)助引進(jìn)符合順義區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)定位項(xiàng)目的，按其引進(jìn)項(xiàng)目正式經(jīng)營(yíng)之日起的第一年實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的10%予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)500萬(wàn)元。

　　

　　當(dāng)年引進(jìn)上述項(xiàng)目數(shù)量累計(jì)達(dá)5個(gè)（含）以上的，再給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　

　　第九條  加強(qiáng)服務(wù)融資（金融）租賃和商業(yè)保理機(jī)構(gòu)高層次人才，根據(jù)本區(qū)實(shí)際，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)相關(guān)部門(mén)為融資（金融）租賃和商業(yè)保理機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員與核心業(yè)務(wù)骨干在人才引進(jìn)、子女就學(xué)等方面提供綜合支持服務(wù)。

　　

　　第十條  本辦法所稱補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持期等各類期限的起始時(shí)間及正式經(jīng)營(yíng)的起始時(shí)間，均從融資（金融）租賃和商業(yè)保理機(jī)構(gòu)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起計(jì)算，以365個(gè)自然日為一年，以此類推。

　　

　　第十一條  申請(qǐng)單位應(yīng)在符合條件之日起1年內(nèi)，向區(qū)金融辦提出獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金申請(qǐng)并按要求提供申請(qǐng)材料。

　　

　　第十二條  享受本辦法政策支持的融資（金融）租賃和商業(yè)保理機(jī)構(gòu)應(yīng)承諾并自愿遵守以下條款：

　　

　?。ㄒ唬┮婪ㄒ?guī)范經(jīng)營(yíng)。

　　

　?。ǘ┌匆蠖ㄆ谙騾^(qū)金融辦報(bào)送業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、發(fā)展經(jīng)營(yíng)和信息變更等情況。

　　

　?。ㄈ┳宰詈笠淮蜗硎鼙巨k法政策支持資金之日起5年內(nèi)如遷出順義區(qū)，應(yīng)退還全部補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持款等各類政策資金。

　　

　　第十三條  對(duì)符合順義區(qū)金融發(fā)展定位、有特殊貢獻(xiàn)和重要意義的融資（金融）租賃和商業(yè)保理機(jī)構(gòu)，經(jīng)區(qū)政府審核認(rèn)定后，根據(jù)其發(fā)展需要可予以專項(xiàng)政策支持。

　　

　　第十四條  享受本辦法政策獎(jiǎng)勵(lì)的融資（金融）租賃和商業(yè)保理機(jī)構(gòu)，不再同時(shí)享受順義區(qū)其他同一類型的政策獎(jiǎng)勵(lì)，不再適用《北京市順義區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈順義區(qū)打造首都產(chǎn)業(yè)金融中心促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法〉的通知》（順政發(fā)〔2019〕18號(hào)）政策。