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　　中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會印發(fā)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》的通知

　　

新區(qū)各部、委、辦、局，管委會各內(nèi)設(shè)局、各區(qū)域管理局，各有關(guān)單位：

　　

　　現(xiàn)將《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

　　

　　中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會

　　

　　2018年12月17日

　　

　　中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施

　　

　　為貫徹落實上海自貿(mào)試驗區(qū)擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)對外開放戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高上海自貿(mào)試驗區(qū)融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)水平，推動融資租賃業(yè)制度和政策創(chuàng)新，形成上海自貿(mào)試驗區(qū)融資租賃產(chǎn)業(yè)集中、人才集聚、創(chuàng)新活躍、優(yōu)勢顯著、發(fā)展穩(wěn)健的態(tài)勢，制定以下支持措施：

　　

　　一、支持融資租賃企業(yè)設(shè)立和發(fā)展

　　

　　1. 支持融資租賃企業(yè)準(zhǔn)入便利化。

　　

　　支持具有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)背景的出資主體在上海自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立融資租賃企業(yè)和專業(yè)子公司，不斷優(yōu)化融資租賃企業(yè)設(shè)立、變更備案或?qū)徟墓ぷ髁鞒?，進(jìn)一步釋放市場活力。

　　

　　2. 創(chuàng)新融資租賃行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。

　　

　　落實“六個雙”為核心的政府綜合監(jiān)管要求，注重運(yùn)用信息化手段，深化探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式，通過“六個雙”推動融資租賃企業(yè)綜合監(jiān)管數(shù)據(jù)對接共享，為合規(guī)企業(yè)開展業(yè)務(wù)營造良好環(huán)境。

　　

　　二、優(yōu)化融資租賃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境

　　

　　3. 鼓勵加大對融資租賃企業(yè)的金融支持。

　　

　　鼓勵銀行、保險、基金等各類金融機(jī)構(gòu)加大對融資租賃企業(yè)的支持力度，支持融資租賃企業(yè)通過債券市場募集資金，鼓勵融資租賃企業(yè)通過資產(chǎn)證券化等多種渠道籌措資金；研究支持融資租賃境內(nèi)資產(chǎn)開展跨境轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化試點；支持設(shè)立融資租賃產(chǎn)業(yè)基金。

　　

　　4. 支持融資租賃、經(jīng)營性租賃收取外幣租金。

　　

　　符合條件的租賃企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定開展融資租賃或者經(jīng)營性租賃業(yè)務(wù)時，可以直接以外幣形式收取租金。支持融資租賃企業(yè)在符合外債管理規(guī)定下開展跨境融資，提高融資租賃企業(yè)跨境收支便利性。支持融資租賃項目子公司使用外債便利化。支持符合條件的融資租賃項目子公司獨立舉借外債，可以參與跨國公司外匯資金集中運(yùn)營管理共享外債額度。

　　

　　5. 優(yōu)化融資租賃企業(yè)貨物貿(mào)易名錄登記流程。

　　

　　采取授權(quán)銀行代辦的方式便利租賃公司名錄登記業(yè)務(wù)，融資租賃企業(yè)及其項目子公司可以在銀行直接辦理貨物貿(mào)易名錄登記業(yè)務(wù)。

　　

　　6. 優(yōu)化融資租賃海關(guān)監(jiān)管服務(wù)。

　　

　　針對飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)，海關(guān)提高特殊監(jiān)管區(qū)進(jìn)口租賃飛機(jī)通關(guān)監(jiān)管操作的針對性和便利性，加強(qiáng)對相關(guān)企業(yè)的宣傳溝通和服務(wù)保障，提供專人、專崗、量體裁衣式服務(wù)。

　　

　　7. 優(yōu)化融資租賃企業(yè)和業(yè)務(wù)涉稅服務(wù)。

　　

　　執(zhí)行“即征即退”和“差額征稅”政策，加快退稅辦理速度；加強(qiáng)對融資租賃企業(yè)的稅務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高辦稅便利化水平；在稅收政策允許范圍內(nèi)，積極支持融資租賃企業(yè)優(yōu)化涉稅現(xiàn)金流，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　

　　三、加大對融資租賃企業(yè)和人才的政策支持力度

　　

　　8. 加大對初設(shè)階段融資租賃企業(yè)的支持。

　　

　　給予符合條件的新設(shè)立融資租賃企業(yè)一攬子財政扶持，對重點的新落戶企業(yè)及其高級管理人員給予落戶獎勵，對在浦東新區(qū)租賃辦公用房的新落戶企業(yè)給予一定租房補(bǔ)貼。

　　

　　9. 支持融資租賃企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。

　　

　　對融資租賃企業(yè)增加資本金的，給予一定獎勵，企業(yè)實現(xiàn)的增加值、利潤總額增加的，按照一定規(guī)則給予獎勵，加大對重點、大型融資租賃企業(yè)的獎勵和支持力度。

　　

　　10. 加大融資租賃人才建設(shè)和人才服務(wù)力度。

　　

　　大力支持引進(jìn)融資租賃高端人才，每年對管理人才和專業(yè)人員給予一定獎勵，提高對重點、大型融資租賃企業(yè)人才的服務(wù)力度，對高端人才的居住落戶、醫(yī)療教育、專業(yè)培訓(xùn)等提供附加服務(wù)。

　　

　　11. 支持上海自貿(mào)試驗區(qū)保稅區(qū)域重點項目公司發(fā)展。

　　

　　進(jìn)一步支持航空、航運(yùn)、重點設(shè)備融資租賃專業(yè)子公司，對開展上述類型融資租賃項目的，原則上在項目運(yùn)行期間，給予一定獎勵，對項目公司部分人員，給予一定獎勵。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　

　　四、支持融資租賃企業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)

　　

　　12. 鼓勵融資租賃企業(yè)跨境業(yè)務(wù)、離岸業(yè)務(wù)發(fā)展。

　　

　　圍繞“一帶一路”、制造業(yè)升級等國家戰(zhàn)略，鼓勵融資租賃企業(yè)擴(kuò)大高端裝備進(jìn)口，推動上海自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)以融資租賃方式支持國內(nèi)先進(jìn)設(shè)備開拓海外市場。充分利用境內(nèi)外“兩個市場”、“兩種資源”，便利融資租賃企業(yè)境外融資支持境外租賃項目。

　　

　　13. 進(jìn)一步發(fā)揮融資租賃企業(yè)在促進(jìn)長三角一體化、緩解中小企業(yè)融資問題等方面的作用，探索通過政府政策和資金引導(dǎo)等方式，鼓勵融資租賃企業(yè)開發(fā)長三角區(qū)域的專項金融服務(wù)。

　　

　　五、提升融資租賃產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境水平

　　

　　14. 協(xié)調(diào)建立健全融資租賃行業(yè)信用環(huán)境。

　　

　　配合人民銀行征信中心等單位，通過“點對點”推薦等方式，支持?jǐn)?shù)據(jù)報送、管理到位的融資租賃企業(yè)，繼續(xù)開展接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫相關(guān)工作。

　　

　　15. 推動融資租賃資產(chǎn)登記公示。

　　

　　推動融資租賃企業(yè)主動使用人民銀行征信中心的動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)辦理融資租賃登記，提高租賃物在取得、變更、轉(zhuǎn)讓等過程中的登記率，從而有效保護(hù)融資租賃交易安全，預(yù)防和解決權(quán)利沖突。探索建立融資租賃資產(chǎn)交易平臺，推動發(fā)展專業(yè)咨詢、技術(shù)服務(wù)、鑒定評估、會計、律師、信用評級等各類相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　

　　16. 提高融資租賃相關(guān)案件司法處置效率。

　　

　　就融資租賃案件加強(qiáng)與法院的溝通和協(xié)調(diào)，推動法院對融資租賃及其相關(guān)案件集中審理或者歸入專門業(yè)務(wù)法庭辦理。

　　

　　17. 完善融資租賃行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、發(fā)布和評價。

　　

　　加強(qiáng)對融資租賃企業(yè)的基本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作，加強(qiáng)融資租賃行業(yè)信息統(tǒng)計和發(fā)布的及時性和準(zhǔn)確性，定期公布上海自貿(mào)試驗區(qū)融資租賃行業(yè)整體發(fā)展指標(biāo)。

　　

　　六、創(chuàng)新政府服務(wù)模式

　　

　　18. 建立融資租賃綜合領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)機(jī)制。

　　

　　各政府服務(wù)部門、監(jiān)管部門加強(qiáng)分工協(xié)作、細(xì)化政策措施、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、支持行業(yè)創(chuàng)新，提高對重大融資租賃項目的協(xié)調(diào)、保障、服務(wù)力度。

　　

　　19. 建立融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺。

　　

　　整合上海自貿(mào)試驗區(qū)融資租賃各類服務(wù)組織的力量和資源，發(fā)揮市區(qū)兩級融資租賃協(xié)會等專業(yè)服務(wù)平臺和自律組織的積極作用，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺，提供政策咨詢、企業(yè)服務(wù)、人才培訓(xùn)、政企交流、機(jī)構(gòu)對接、宣傳活動、行業(yè)研究等綜合、全面的服務(wù)。

　　

　　20. 持續(xù)打造上海自貿(mào)試驗區(qū)融資租賃產(chǎn)業(yè)品牌。

　　

　　支持融資租賃企業(yè)各類業(yè)務(wù)創(chuàng)新，支持申辦國際性、地區(qū)性融資租賃專業(yè)論壇和峰會等專題活動；對上海自貿(mào)試驗區(qū)融資租賃業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)和重要創(chuàng)新的企業(yè)，給予表彰和獎勵。

　　

　　中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管委會

　　

　　綜合協(xié)調(diào)局

　　

　　2018年12月18日印發(fā)

　　

　　文章來源： eaglefeathers