德州市出臺市級政府投資項目融資租賃業(yè)務(wù)管理暫行辦法
編輯:admin / 發(fā)布時間:2016-04-26 / 閱讀:669
今后,在市級公交車、出租車、城鄉(xiāng)污水及垃圾處理等領(lǐng)域,政府可采用融資租賃的方式,實現(xiàn)多渠道籌集建設(shè)資金。25日,記者從市政府獲悉,《德州市市級政府投資項目融資租賃業(yè)務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)出臺,以充分發(fā)揮融資租賃業(yè)務(wù)在政府投資項目中的杠桿作用。《辦法》提出,市級重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置項目適宜采用融資租賃方式的,其融資租賃方案經(jīng)市政府批準后,可以采用融資租賃方式。其適用范圍包括:市級城鄉(xiāng)公用事業(yè)、污水及垃圾處理、環(huán)境治理、廣播電視、通訊等領(lǐng)域;市級公交車、出租車等公共交通服務(wù)領(lǐng)域;市級高等教育、職業(yè)教育領(lǐng)域;市級醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械等領(lǐng)域;市級城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域;中大型IT設(shè)備等領(lǐng)域。
融資租賃種類包括:直接融資租賃、杠桿融資租賃、項目融資租賃、售后回租等。根據(jù)要求,政府投資項目采用融資租賃方式應(yīng)嚴格控制融資成本,原則上參考人民銀行公布的同期銀行貸款基準利率,最高不得超過同期銀行貸款基準利率上浮50%。在融資租賃業(yè)務(wù)償債方式方面,對于有充足現(xiàn)金流的項目(如大型醫(yī)療設(shè)備購置),由融資主體直接與融資租賃公司對接、洽談,遵循市場規(guī)律,通過使用者付費方式支付融資租賃本息(含手續(xù)費等);對于有部分現(xiàn)金流的政府投資項目,由融資主體通過自身收益償還融資租賃業(yè)務(wù)利息(含手續(xù)費);市級財政通過政府購買服務(wù)方式,實行缺口性補助,主要用于償還借款本金;對于沒有任何收益的政府投資項目,通過政府購買服務(wù)方式確定融資主體,開展融資租賃業(yè)務(wù),政府全額承擔付費責(zé)任(償還本金、利息及手續(xù)費等);對于政府開展的PPP項目,可由組建的項目公司作為融資主體,開展融資租賃業(yè)務(wù),本息償還遵循市場規(guī)律。
如果某項目需融資租賃,可由主管部門或其他融資主體(指屬于市政府管理的事業(yè)單位及其他組織)在相關(guān)媒體發(fā)布政府投資項目選擇融資租賃機構(gòu)信息公告;由主管部門或其他融資主體依照本《辦法》擇優(yōu)選擇擬合作的融資租賃機構(gòu);融資主體將融資租賃業(yè)務(wù)方案以正式文件報市財政局審核;市財政局審核通過后,由主管部門將申請報告及財政審核意見一同報市政府批準。未經(jīng)市政府批準的項目,市財政不予支持。
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